社会学家赞美淮安是创新型政府

　　南京大学社会风险与公共危机管理研究中心研究员、中国房地产协会会员、社会学博士周凯教授，在了解了淮安这一保障模式后给予了积极的肯定，他认为淮安是一个创新型的政府，淮安市房产局是一个创新型的团队。

　　周教授认为，经济适用房的保障一直是困扰各级政府大问题，这一民生问题的焦点，就在于商品房价格大大超过了大多数百姓心理和实际收入的承受能力。在此背景下，淮安共有产权经济适用房模式的社会意义就显得难能可贵。

　　他告诉记者，淮安市政府推出的这一保障模式，重大意义在于政策制度的创新。新模式有力的解决了过去经济适用房的种种弊端，创新的解决了“进”和“出”两个标准的矛盾。其重大亮点在于这是一个很成功的模式，以充分的市场化手段，解决市场化进程中半市场化半行政的矛盾，扫清了“双轨制”导致的模糊地带。

　　周教授感慨，创新是一个民族生生不息的源泉。一说到创新，全社会的注意力都会集中到科技、技术等等领域。而政府制度的创新和政策的创新恰恰是目前走向现代化社会所亟需的。

　　传统经济适用房问题困扰了我们多年，淮安这一科学的保障模式出现，充分说明了我们并不缺乏创新的人才，而在于怎样让创新的成果能够脱颖而出、破茧而出。邵明说，创立共有产权模式，杜绝申购中的弄虚作假，实际上也是“革”了房管及有关方面以权力分配保障资源的“命”。他说实行这一制度以来，没有任何人找他们说情或“开后门”买房，没有了这种权力实际上也没有了麻烦和压力。但他们更有体会的是，培育政策创新的土壤在很多地方还有赖于人民群众与社会各界的支持和理解，有赖于相关领导的宽容和真正的思想解放。突破这些束缚才能激发创新的勇气，打造创新型政府，营造创新的氛围，开创创新型社会。

　　刚刚结束的中央经济工作会议提出：要“增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求”，淮安市的做法，正是实践这一指导方针的诠释。（记者方武杰）