悠悠万事，民生为大。自治区在破解经济快速发展与居民收入同步增长的难题中，果断将发展战略由强区富民转变为“富民与强区并重、富民优先”，不仅符合以人为本的科学理念、社会主义共同富裕的本质要求，也是构建和谐内蒙古的必然选择。民生连着民心，民心关乎和谐稳定。这道理，那道理，改善民生是最大的道理。把经济发展和民生改善结合起来，发展才会有不竭动力，社会才会和谐稳定。尤其是在社会矛盾凸显期，能否处理好民生与发展的关系，直接影响着改革发展和社会和谐稳定的大局。

　　内蒙古横跨祖国北部和西部，毗邻俄蒙两国，多个民族交错居住。在当前复杂多变的国际大背景下，防止国际敌对势力的渗透和利用，保障民族团结，实现各族人民共同团结进步、共同繁荣发展，始终是内蒙古的头等大事。在党中央正确领导下，我区不断加快经济社会发展，不断改善和提高各族群众的物质文化生活水平，大力促进和努力实现各民族的共同富裕、共同繁荣。但是，也要看到，我区这几年的快速发展并没有改变欠发达地区的区情。我区家底薄，历史欠账不少，需要兴办的事很多，尤其是各族群众仍不富裕，他们盼望尽快富裕起来的愿望强烈。对内蒙古来说，解决好富民问题，不仅仅是经济问题、社会问题，更是重大的政治问题。我区把今年城乡居民收入增长预期目标确定为12%，为近年来最高，就是要下决心推动城乡居民收入普遍较快增加，通过不断努力，逐步缩小居民收入增长与经济增长的差距，为实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步打基础，尽快实现富民优先目标。和谐是福，富民是基。我们常说国泰民安，其实，翻过来道理也一样，那就是民富国泰。只有让人民群众安居乐业，才能保持社会和谐稳定;只有保持社会和谐稳定，才能实现人民群众的安居乐业。可以说，富民优先是“稳压器”、“安全罩”。富民优先，关键是要贯彻以人为本理念，以科学发展观统领经济社会发展全局，把为全区人民群众谋利益作为改革发展的出发点和落脚点，不断探索内蒙古特色的惠民之路。落实富民与强区并重、富民优先的发展战略，必须更加关注“三农三牧”问题，必须更加重视教育、就业、社保、分配、就医等方面的群众需要，创新发展理念，转变政府职能，改进工作作风，真正找准民生的关键点，不搞政绩工程。应以增加收入为核心，在统筹城乡发展中解决民生问题;以解决发展不平衡为重点，在统筹区域发展中解决民生问题;以增强公共服务能力为突破口，在统筹经济社会发展中解决民生问题;以改善生态环境为着力点，在统筹人与自然和谐发展中解决民生问题;以开放带动为杠杆，在统筹区内发展和对外开放中解决民生问题。应从实际出发，既解决突出问题，又建立长效机制，将富民、惠民、安民的政策措施加以规范化、制度化，努力形成惠及全体人民、保障困难群众和低收入群体基本生活、切实改善民生的长效机制。（钟惠）