对政府来说，重要的是要把制度安排好，把基本面的事情调控好，这样才能使整个社会不合理的现象降到最低

　　重庆一则关于武警带着民工去追讨欠债的新闻，让纽约商务传媒的老总印象深刻，由此他问道，这个武警帮民工讨债的行为是一次偶然性的行为还是一次制度化的行为？我们政府是如何把握和拿捏这种干预的尺度？

　　黄奇帆说，中国民工讨薪行为最近十几年一直存在，几年前家宝总理都帮过民工讨薪。中国民工往往是给一些私人老板打工，这些私人老板承包的项目完工后，一旦出现项目外包方缺钱，导致私人老板拿不到钱，给民工发不了工钱，就会出现民工讨薪的状况。这种事几乎年年都有，大规模出现这类问题的时候集中在2003、2004年的时候，到2007、2008年的时候基本得以解决。

　　分析问题出现的原因，主要是承包企业和外包企业间发生的欠债问题，另外也可能是民工打工的企业遇上金融危机，坏账了，老板跑了但欠着民工工资。要解决这个问题，我们首先应该在制度安排上，通过法制化手段帮助民工讨薪，一方面让法院从快处置企业间的欠债问题；一方面通过基层的司法所和免费的法律援助手段，帮助民工打官司去讨债。其次，政府要通过宏观调控，利用经济杠杆防止企业资金链断裂，因为许多民工讨薪案例都是因为企业资金链断裂引发的，不是承包商老板道德问题产生的，他们自己也背了一身债无法转动，最后人欠人，欠到农民工身上。这种案例的出现和经济系统的平衡有关，比如今年重庆就算了一个账，我们要实现2万亿元的工业和服务业销售值，正常情况下全市需要增加4000亿元的资金，但是今年全国银根抽紧，政府如果不想办法进行有效调控，任由资金短缺的话，就会出现许多问题，包括讨债的问题。为此，市政府从几个方面调配资金，一是通过银行贷款2000亿元，二是通过引进外资增加600亿—700亿元资金，三是利用各类非银行金融机构筹措700亿—800亿元，四是通过保险公司、社保基金来筹措剩余部分的资金。这样调控后资金就不会那么紧，因资金困难倒闭的企业就会减到最低，因资金链断裂引发债务纠纷的企业也就会降到最低。

　　至于武警帮助民工讨薪，这是属于正义感和道德范围。这就像一个人看到自来水龙头没有关掉，顺手就把它关掉一样，那个武警的行为是出于道德，出于正义感，出于责任，这样的案例可以找到上百个，这不是制度安排，是人的道德

　　感而产生的互相帮助行为。由于武警这个特殊的身份，他帮农民工去讨薪，成功率相对高一些。其实，有时候我收到类似的人民来信，也会帮人家去讨债，但这种讨债是属于感情范畴的举手之劳。但是对政府来说，更重要的是要把制度安排好，把基本面的事情调控好，这样才能使整个社会不合理的现象降到最低。