食品安全事关人民群众身体健康、生命安全,事关中华民族传承和繁衍。今年,满洲里市质监局以深入开展创先争优活动为抓手,全面践行自治区局“民生为本,民信为天”核心理念,把食品安全监管工作与党建工作有机结合,联系市直属机关工委,以各街道办事处为单元,在满洲里市34个社区,聘请了35位社区工作人员为“质监社区安全协管员”,建立了全方位、立体化的食品安全监管体系,实现了食品安全监管横向到边、竖向到底无死角。几个月来,满洲里质监局通过这个体系查获了8起行政违法案件,其中非法加工“地沟油”案件影响尤其恶劣,已移交公安,转为刑事案件。
监管食品安全是一件大事,更是一件难事。之所以是难事儿,一是食品加工大多是小作坊、还有一些黑窝点,且大都散落在居民区里、居民家中以及平房聚集区内,比较隐蔽;二是监管区域大,监管人员太少,且监管经费严重不足,没有多余的资金去聘请人员;三是以质监的职能是没有权力进入居民家中的,所以一些黑窝点不易被发现。满洲里市质监局充分研究了本地区实际情况和实际困难,结合继续深入开展的创先争优活动,组织开展了“质监服务民生,关注百姓生活”系列活动,提出了在社区聘请“质监安全协管员”的构想,因为社区工作人员生活在社区、工作在社区、接触的是居民,他们了解社区各住户、居民的基本情况。此想法得到了满洲里市直属机关工委的高度认可和大力支持,要求各街道办事处全面支持质监工作,迅速建立起了满洲里市“质监社区安全监管网络”,从而确立了“食品安全为人人,食品安全人人管”的食品安全社会责任体系。这样既解决了我们人员少和职能的限制,又解决了资金困难等问题。
为了发挥好“质监安全协管员”的作用,我们采取局领导与协管员对接制度,解决协管员的工作、生活中存在的困难,使他们关心、热爱、了解质监工作。同时,对安全协管员进行了多次培训,让他们全面了解质监职能,掌握我们所要的信息,并通过电子邮件上报。五个月来,我们通过这个监管网络查办了8起行政违法案件,其中处罚1起、移送公安1起、端掉黑窝点1个,其余5件移交给其他部门处理。
下一步,满洲里市质监局将继续加强这个监管网络的建设,准备联合公安局派出所,充分利用社区(管片)民警工作的便利条件来开展质监安全协管工作,打造一个强势的“质监安全监管网络”。