细织密补的公交网在方便市民出行方面发挥着不可替代的作用。“十一五”期间,呼和浩特市优先发展公共交通,累计新增公交运营线路38条,每万人拥有公交车辆由8标台增加到近12标台,极大方便了市民出行。可是,随着经济的快速发展,城市规模的不断扩大,市区常住人口由之前的140万人增加到目前的208万人,公交事业仍显滞后,公交事业的健康发展,仅凭公交公司的自身努力是远远不够的。——编者
部分公交车辆陈旧,车况不佳,影响整条线路的调度情况
“本来一趟车就能到,结果换乘了3次。70路车老是出故障,本来起得挺早,可上班还是迟到了。”在南二环附近上班的孙晓娟无奈地说。9月10日早上7点,她乘坐70路车从锅炉厂站上车,刚走了两站地乘客就被告知车坏了,随后孙女士又连续换乘了两次车才到单位,到单位时已近9点。
“我住的地方只有61路车到市区,等一回少则十几分钟,多则半小时。”家住桥华世纪村的李桂芝告诉记者,很多61路车已经破得连门都关不上了,经常坏在半路上。
9月15日上午,在嘉茂购物中心附近,一辆57路公交车坏在了十字路口。忙着疏导交通的交警说,公交车坏在路上尤其是十字路口往往会造成交通拥堵。要是再碰上上下班高峰期,由于公交车体较大,占用车道多,一旦停在路中央就可能造成大面积堵车。
在记者的随机采访中,大多数乘客都表示遇到过公交车坏在半路上的情况,也有乘客反映,自己还碰到过车坏了乘客下来推车的情况,而且如果一辆车坏在半路上,往往等下一辆车用的时间都比较长。一位公交司机也告诉记者,一辆车坏在路上会影响这条线路上整体的公交调度情况,坏在路上回不去,公司可能会无车可发,这样就出现了发车时间间隔长的问题。
线路延伸慢,覆盖面积拓展慢,部分新建小区居民出行难
“我们小区不通公交车,要坐车得走20多分钟才能到站点,即便是到了站点也要倒3次车,我每天上班要用近2小时才能到单位,这还不考虑堵车因素。”家住赛罕区希望阳光苑的于兰女士告诉记者,她每天早上很早就出门上班了,有时候稍晚一点儿就得打车,每月光打车费就得500多块钱。
“我们这一片的小区仅通着一辆5路公交车,每天上下班都犯愁,要么是上去被挤个半死,要么就是一趟车过来时已经爆满,只好等下趟车,有时甚至连续过来两三趟都爆满,真是苦不堪言。”家住金桥开发区理想佳院小区的郭明先生诉苦道。据了解,金桥开发区这一片聚集了左岸阳光、化肥厂生活区、理想佳院、锦绣嘉苑、炼油厂生活区、质靓小区、景观花园等大小近十多个小区,再加上附近的西喇嘛营等村,居住在这里的居民粗略估算应该已有上万人。郭先生无奈地说,“天气暖和时多等一会儿无所谓,但要到了冬天,等时间长了人都被冻木了。”
记者了解到,像这样不通车或线路少的新建小区并不在少数,尤其在金川开发区和金桥新市区,随着近些年新建楼盘的不断涌现,这类问题更突出。这就造成了有些公交线路经常拥挤不堪、有些线路宽松舒畅的不平衡现象。
站牌指向不够明确,候车亭稀缺,乘客盼望公交行业更人性化些
“怎么也看不懂是该怎么走,上车问司机才知道坐反了,有些站牌指向看得人直犯迷糊。”9月15日,从包头来呼市玩儿的李海明在朋友的电话指引下乘公交车,结果由于路牌指向不清楚,他坐车坐反了。记者注意到,一些公交站牌确实缺乏明确指向,根本辨别不出公交的行车方向,如果不熟悉环境,经常会上错车。
“在呼市的公交站点等车,遇到刮风下雨几乎都无处躲避,公交行业今后能不能更人性化些?”9月16日,在内蒙古医院站牌处等车的白梅女士向记者抱怨道,以前公交站牌处还有个候车亭,多少能遮风挡雨,现在除了几家大型商场的站点有候车亭外,其它站点几乎都看不到候车亭。其实候车亭不仅能起到遮风挡雨的作用,还能让人更容易地找到站牌。
公交车不到使用年限不“下岗”,出车时间长与路况关系大,新建小区公交线路正在规划中
呼和浩特市公交总公司党委办主任周凤翔向记者介绍,呼市公交公司运行的公交车使用年限大约是10年,由于公交车乘客多、负荷重,很多车用不了几年就感觉很陈旧了,还总有故障。但如果没到使用年限,即使车况不好也得坚持运营。即便是换新车也只能先换主要线路的车,然后将这些线路上替换下来的车补充到一些非主要线路上。
对于部分公交线路等车时间过长的问题,周主任表示,很大一部分原因是路况不佳,导致公交运行不畅、效率低下。其次,每路公交运行的间隔时间不尽相同。主要干道的公交车,由于乘客较多,车辆配置较多,间隔时间就短。支线线路乘客相对较少,所以车辆配备少,运行间隔时间就长。
针对首府新建小区建设发展较快,公交发展速度跟不上的情况,周主任表示,受条件限制,有些新建小区公交线路少,甚至还没能开通公交车。但由于公司资金紧张,很难快速购进新车以开通新线路。不过只要道况允许,同时具备通车条件的新建小区,我们都会去规划公交线路,因此新建小区开通公交车是早晚的事。
公交发展的“十二五”规划正在制定,公交车运营成本高,期待得到更多资金、政策扶持
据了解,呼市公交总公司从1954年成立初的两辆烧木炭公交车,到现在的1672台运营车辆,已发生了翻天覆地的变化。公司现有运营线路100条,公交线路长度1577.8公里,线网长度516.3公里,日均客运量120万人次,交通出行分担率占全市出行总量的28%。
呼市公交总公司党委副书记李华介绍,今年下半年呼市计划新开2—3条新线路。目前公交总公司正在请权威机构制定呼市公交发展的“十二五”规划。今年呼市要构建打造城市公共交通、出租车、长途客运为一体的城市公交集团,以城带乡,推进城乡公共客运服务均等化,加强城乡客运一体化建设,消除政策障碍,理顺城乡客运票制票价,以公交为导向,实现同线同政策。计划在今年内先开通呼市至和林的城市公交专线。在道路条件成熟的基础上,“十二五”期间将逐步开通周边各旗县城市公交专线。今年还要在全市推出10条文明公交线路。
周凤翔主任在接受采访时也道出了呼市公交事业发展遭遇的瓶颈:虽然公交公司每年都有可观的收入,但庞大的运营成本几乎能把收入全部抵消。以2010年为例,当年公司的总收入为2.3亿元,但是除去运营成本中的燃气费、材料费、维修费、养护费,以及偿还以往赊欠的购车款,和为员工开支、缴纳养老保险等费用,再加上缴纳的营业税、土地税等税费,还要承担离休干部、残疾人、军人、70岁以上老人免费乘车,学生、60岁老人半价乘车的费用。如此算下来,公司一年亏损近7000万元,而得到的政府补贴每年1500万元。