民生,这个高频词,总是令人关注、充满期待。民生,事关满洲里市发展大计,更事关人民生活的幸福与尊严。满洲里市委市政府以惠民为本,以民心工程和为民办实事为着力点,用于改善民生的投入逐年增加。满洲里市也在这些惠及民生、谋求发展的领域做出了大文章,使老百姓从中得到了实惠,真正体现出将发展成果惠及于民。
“2006年到现在,工资每年都在涨,最直接的就是感觉荷包特别鼓。”说这话的是满洲里事业单位的一名普通职工张女士。2010年,满洲里市城镇居民人均可支配收入达到18057元,是2005年的1.8倍,年均增长12.5%。人均可支配收入分别高于自治区、呼伦贝尔市平均水平的307元和2497元。
在收入不断提高的同时,满洲里市的居民消费支出也呈现出总量快速增长,质量稳步提高的态势,生活质量得到了明显的改善和提高。随着满洲里市经济的快速发展和居民消费意识的转变,老百姓不再满足于吃穿等基本物质消费需求,而用于享受和发展的非食品类消费快速增长。2010年末,城镇居民人均家庭总支出达到22051元,是2005年的2.2倍;城镇居民人均消费支出达到13056元,比2005净增了5970元,年均增长13%。不管是从数字还是从老百姓的笑脸上看,都能确信,满洲里市老百姓的生活水平越来越高,日子过得越来越舒坦、越来越高品质化,民生保障逐步加强。
“终于能有自己的新房子了,而且都给咱们装修好了,真是又大又亮,比我之前的黑糊糊的老房子不知道好上多少倍。”刚刚迁入廉租房新居的低保户王奶奶拿着钥匙,喜悦之情溢于言表。其实这只是受惠于政府安居工程的老百姓们的一个缩影,而市委市政府的保障工程远远不止这些。
2007年,为逐步解决中低收入家庭住房难问题,满洲里市委市政府提出要建设适当规模的经济适用住房和廉租楼,用4年时间将人均住房建筑面积不足15平方米的低收入住房困难家庭全部纳入廉租住房保障范围,采取租赁住房补贴和实物配租相结合的保障方式,确保人民群众“住有所居”。2009年春节,满洲里市首批239户廉租住房保障对象领到了钥匙,拉开了满洲里5.38万平方米廉租房建设的序幕。满洲里也因此成为率先在自治区实现低于13平方米低保家庭全部实物配租,并提前两年完成国务院提出的“到2011年底保障家庭全部实现实物配租”的既定目标的榜样城市。2010年,启动了棚户区改造项目,建成了首批100套公租房,满洲里市人均住房面积更是达到38平方米,比自治区平均水平高出8个百分点,实现了1299户实物配租应保尽保,率先完成了自治区下达任务。2011年,满洲里市继续加大建设保障性住房和棚户区改造力度,共建设住房7258套。除此之外,中央下放煤矿棚户区改造6668户也在积极推进中。
“将发展成果惠及于民”,在满洲里各项事业全面发展的蓝图中,“保民生”的分量尤重。2008年满洲里进行了城镇居民基本医疗保险扩面工程,率先在自治区实现全覆盖,为企业退休人员每人每月增加养老金102元;将城市最低生活保障标准由170元提高到200元。2009年,满洲里最低生活保障标准由200元提高到了240元;有本地户籍的65周岁以上的老年人享受免费健康体检。2010年又将社区工作者、环卫工人工资待遇每月分别提高300元和100元;完成退休人员养老金调整发放和行政事业单位退休职工住房补贴工作,为困难企业发放补贴989万元,为80周岁以上老年人发放长寿保健费等,人民群众在满洲里市的经济发展中得到了更多实惠。
民生惠及民众,民心见证民生。挥别的“十一五”所书写的“民生答卷”,一定会成为永恒记忆,铭刻史册;继往开来的“十二五”所勾画的“民生蓝图”,也必将会浓墨重彩,更为可期。(吴彦 张 宇)