11月22日,巴彦淖尔市中级法院通报了全市法院化解涉诉信访案件进展情况。截至当日,全市法院在1个月的时间内已成功化解涉诉信访案件19件,依照最高人民法院信访案件终结办法向自治区高院报结2件,全市法院涉诉信访化解工作取得了初步成效。
市中级法院党组高度重视涉诉信访工作,将化解涉诉信访工作作为重要的政治任务完成好、落实好。先后于10月20日和11月15日召开了全市法院信访工作调度会和涉诉信访案件督办会。对涉诉信访案件逐一进行了建档梳理、分析研判,做到“分门别类,一案一策”。中院明确提出了全市法院要尽力化解信访案件,让合理诉求得到满意结果,让纠缠闹访得到遏制。
一个月来,全市法院依照最高人民法院的“五项制度”、“四个必须”和自治区高院的有关精神,全面贯彻落实市中院党组关于构建全市法院涉诉信访工作“大格局”的战略思维,进一步建立完善了全市法院涉诉信访工作9项制度,充分结合本地和案件实际,务求将措施落实到实处,务求化解工作见到实效。全市法院包案领导和案件责任人通过深入工作联系点和基层乡镇组织,与基层组织积极联系,全面掌握信访者的实际困难。对各类不同的信访案件通过甄别归类,应当引入诉讼程序的及时引入诉讼程序,应当通过行政机关纠正处理的积极帮助联系行政机关予以解决,应当给予困难救助与扶助的及时予以救助帮扶,对于无理缠诉、非法闹访的及时进行教育和思想疏导工作,经教育坚持不悔改并心怀叵测、严重影响全市法院涉诉信访化解工作和对其他信访当事人造成极坏影响的坚决予以打击。通过全市法院各级领导和具体责任人员采取层层落实责任、逐案制定化解方案、领导带头约访下访、疏导案件出口、调动社会多元化解和积极进行救助扶助等方面的努力,仅用24个工作日就使21件案件彻底息诉罢访。7件正在化解中的案件,近期有望化解结案。在一个月的时间中,全市法院除了积极化解责任案件,还倾力配合高院立案庭、审监庭、民一庭和行政庭等部门的涉诉信访案件包案领导和责任人顺利化解积案12件。
一个月的阶段性成果,为全区和巴彦淖尔经济发展、社会稳定提供有力司法保障做出了努力,为涉诉信访工作的深入开展奠定了良好基础。依照中院党组构建“大信访”格局和打造涉诉信访工作“巴彦淖尔新模式”的方略,全市法院下一步将重点从6个方面抓好涉诉信访工作:一是要进一步教育全市法官和工作人员从思想上高度重视涉诉信访工作。二是要创新涉诉信访工作机制,全面提升工作整体水平。三是要以清理信访案件活动为契机,进一步密切法院与党委、政府相关部门的关系,多元化探索化解涉诉信访工作的方法,调动、协调各方力量化解信访积案,拓展案件出口渠道,力争实现化解一批、带动全局的工作效应。四是要充分落实领导接访和领导包案工作责任,努力促成全员重视、全员参与的“大信访”工作格局。五是要从各方面关心信访干部,切实帮助他们解决实际困难,让他们感到政治上有奔头、工作上有劲头、生活上有兴头,努力为信访工作创造良好的外部环境。六是要加大立案信访窗口和科技信息接访的建设步伐,让立案信访大厅成为法院贴近人民群众、增强群众感情的信访工作平台,让科技信息接访成为快速了解群众诉求、方便民意沟通、畅通上下级法院信息交流的重要渠道,做到资源共享,成本节省,提升化解涉诉信访工作质效,构建治理、化解涉诉信访工作的“巴彦淖尔新模式”,为全市各项事业的蓬勃发展提供有力的司法服务。(张贵)