自治区党委、政府召开鄂尔多斯市对口支援兴安盟工作座谈会
进一步加大对兴安盟的支持力度 努力促进区域协调发展
1月4日，自治区党委书记、人大常委会主任胡春华在兴安盟考察中煤集团40万吨PVC项目。(记者 马建斌摄))
1月4日，鄂尔多斯市对口支援兴安盟工作座谈会在乌兰浩特举行。图为大会会场。(记者马建斌摄)
1月4日，自治区党委、政府在乌兰浩特召开鄂尔多斯市对口支援兴安盟工作座谈会，总结检验一年来的工作进展情况，研究部署今后一段时期的对口支援工作。
自治区党委书记、人大常委会主任胡春华作重要讲话，自治区党委常委、秘书长符太增出席，自治区党委常委曹征海主持座谈会。自治区副主席赵双连、王玉明讲话。自治区发改委、财政厅、兴安盟、鄂尔多斯市负责人和援建企业代表博源集团董事局主席戴连荣、乌兰集团董事长李玉良分别发言。
为了更好地促进区域协调发展，2010年8月24日，自治区党政联席会议作出决定，在继续做好区直机关单位定点帮扶工作的同时，由自治区发展最快的鄂尔多斯市对口支援发展相对滞后的兴安盟。一年来，鄂尔多斯市财政拿出15亿元，实施政府援建项目24个，已有18个项目开工建设，其他6个项目将在今年启动，总投资36.9亿元;企业投资已有19个项目开工建设，总投资315亿元，已完成投资23亿元。据不完全统计，2011年自治区共投入兴安盟各类扶持资金89亿元，自治区有关部门和单位投入6000多万元开展定点帮扶工作。锡林郭勒、呼伦贝尔等盟市积极参与对口支援，在水煤组合、共建园区等方面加强与兴安盟的对接与合作。2011年，兴安盟地区生产总值完成312亿元，增长20%;固定资产投资完成330亿元，增长30.8%;财政收入完成30亿元，增长35%。对口支援帮助兴安盟实现了工业化的破题，同时更加增强了兴安盟干部群众走出困境、加快发展的信心。
胡春华在座谈会上指出，对口支援兴安盟工作开局良好、成效明显。自治区作出鄂尔多斯市对口支援兴安盟决定以来，鄂尔多斯市坚决贯彻自治区决策部署，自觉服从和服务于全区发展大局，建立了对口支援领导和工作机制，加大了政府援助力度，大力推动企业投资和项目建设，努力拓展对口支援领域，真心实意、真金白银地帮助兴安盟加快发展。自治区在原有帮扶的基础上，也进一步加大了支持力度，对口帮扶工作实现了良好开局，初步探索出了一条区内发展较好地区帮助欠发达地区加快发展的路子。实践证明，自治区作出鄂尔多斯市对口支援兴安盟的决策部署是正确的，要很好地坚持下去，并不断引向深入。
胡春华指出，兴安盟要努力实现跨越式发展。兴安盟盟委、行署提出的推动“四个转变”、打造“四大基地”的总体部署和“三年人均可用财力达到自治区东部平均水平，五年主要经济社会发展指标接近全区平均水平，十年与全国全区同步进入小康社会”的奋斗目标，展现出兴安盟干部群众摆脱贫困的坚定信心和奋发有为的精神状态。兴安盟水资源、土地资源、旅游资源、农牧业资源等都非常丰富，区位优势明显，发展潜力很大，具备了良好的政策环境和外部条件，实现跨越式发展是完全可能的。兴安盟一定要进一步增强紧迫感和使命感，把加快发展步伐、做大经济总量作为首要任务，抓住难得的历史机遇，乘势而上，奋发进取，埋头苦干，争取在较短时间内使全盟经济发展实现新跨越，使各族人民生活水平迈上新台阶。
胡春华强调，要进一步加大对兴安盟发展的支持力度。自治区要继续从产业发展、资源配置等方面给予兴安盟特殊支持，实施更加优惠的财政政策。各部门要扎实做好帮扶工作，保质保量完成任务，不脱贫不脱钩，已稳定脱贫的要承担新的帮扶任务。鄂尔多斯市要进一步加大政府援助资金投入力度，组织动员更多企业到兴安盟投资兴业，加快兴安盟———鄂尔多斯工业园建设步伐，帮助兴安盟招商引资，强化就业扶持和援助，积极吸纳兴安盟富余劳动力到鄂尔多斯就业。锡林郭勒、呼伦贝尔等相邻盟市也要进一步加强与兴安盟在工业和旅游等产业方面的合作，实现互惠共赢、携手发展。
胡春华要求，要切实抓好对口支援工作任务落实。对口支援工作的成效如何，最终要拿结果来说话。兴安盟要集中精力抓落实，把推进签约项目落地作为重中之重，主动搞好沟通对接和协调服务，确保项目签约一个落地一个、引进一个建成一个。要创造项目落地的良好条件和环境，集中力量抓好煤运通道、供水、供电等基础设施建设，加快重点工业园区建设，进一步提高办事效率和服务质量，为项目建设提供优质服务。自治区各有关部门要尽快抓好项目审批、核准、备案等前期工作，力争在新的施工期到来前完成各项准备工作。
赵双连在讲话中要求兴安盟坚定不移推进工业化发展。他说，在鄂尔多斯的对口支援下，兴安盟的工业化开始起步。今后一段时期，要在继续抓好现有工业项目的同时，统筹考虑、积极谋划一批水利、铁路和电力领域事关长远发展的基础设施项目，增强可持续发展能力。兴安盟还要积极发挥农畜产品丰富的资源优势，加快发展非资源产业，着力实现多渠道、多元化发展。相关部门要认真梳理研究兴安盟发展需要解决的困难和问题，加快推进兴安盟工业化进程。
王玉明就农牧业发展和扶贫专项工作提出具体意见。他说，要加大专项扶贫的投入力度，将专业扶贫、社会扶贫、对口扶贫以及其他建设项目有机结合起来，合力攻坚，力争使31万贫困人口实现整体脱贫。加大对节水灌溉的扶持力度，做好资金项目整合，确保农牧民人均4亩水浇地的目标早日实现。加大生态建设保护和生态移民力度，加强对农牧民的培训力度，努力增加农牧民收入。
自治区有关委办厅局、鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市和兴安盟主要负责同志以及兴安盟有关部门、部分旗县区负责人参加座谈会。
会议期间，与会人员还实地考察了博源集团3052化肥项目、中煤集团40万吨PVC项目、乌兰浩特葛根庙设施农业、乌兰浩特市洮儿河整治工程、兴安盟人民医院、乌兰浩特一中新校址等17个援建项目的建设情况。(记者 乔雪峰 胡日查)
