全区经济工作会议提出，今年，我们要以更大的决心和力度，加快推进产业结构调整，努力在推进产业多元发展上取得新突破。这是自治区党委、政府科学判断国际国内经济形势之后作出的重大部署，对于做好经济工作，确保今年我区经济目标实现，具有重大意义。

　　经济结构尤其是产业结构的状况，反映一个地区的发展层次和水平。进入新世纪以来特别是近5年来，我区坚持科学发展，不断调整优化经济结构，农牧业基础地位日益巩固，工业主导地位显著增强，服务业发展水平不断提高。但是，产业发展不充分，如产业结构单一、链条不长，多数产业处在成长阶段，产品初级化、低端化特征明显，资源综合开发利用水平不高。新兴产业发育不足，自主创新能力不强，产业竞争力和抗风险能力较弱等问题，制约着我区经济发展。因此，我们要实现更长时间、更高水平、更好质量的发展，必须把经济结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，增强科技创新能力，促进产业结构优化升级。

　　我区调整优化产业结构，关键是要加快构建多元发展的现代产业体系。近年来，对这个问题各方面的重视程度有所提高，但是抓落实的紧迫感不强、力度不够。我们一定要清醒地认识到产业结构单一的弊端和风险。金融危机后，人们一直在反思金融危机为什么会从美国开始?刚开始大家都把矛盾集中在信贷、金融监管等问题上，在第一轮、第二轮量化宽松货币政策后，由于实体经济、就业状况改善不明显，大家才恍然认识到，美国经济的真正问题是经济结构的问题，是产业升级的问题，是产业空心化的问题。“十二五”时期，我国将选择一条全新的发展路径，增长动力将从以往过度依赖外需转向以内需为主，增长引擎将由过去的传统产业逐步让位于未来的战略性新兴产业。面对全球性的产业进步浪潮和国内新形势，我区产业发展的压力进一步加大，传统产业的比较优势受到削弱。我区近年来经济增长和部分企业效益大幅度提高，很大程度上得益于能源资源类产品价格高位运行，一旦价格大幅度下跌，这一局面将难以为继。面对日益激烈的市场竞争，如果我们不加快推进发展资源转型升级产业，抢占区域和市场竞争制高点，就会很快失去优势。贯彻落实全区经济工作会议精神，我们就必须在充分考虑国内外经济环境的情况下，审时度势，以更大的决心和力度，加快推进产业结构调整，努力在推进产业多元发展上取得新突破。

　　要培育壮大工业支柱产业。能源、冶金和农畜产品加工业是我区工业和地区经济的重要支柱，也是《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》支持发展的重点，要在延伸升级上多做文章，进一步做大规模、延长链条、提升层次，增强产业实力和市场竞争力。装备制造、新型化工属于国家鼓励发展的产业，是我区调整优化产业结构的重要着力点，发展势头强劲、潜力很大，要大力扶持，加快培育成为新的支柱产业。各地要因地制宜，培育发展本地区的支柱产业。要进一步提高产业集中度，推动优势特色产业集群化发展。

　　要努力打造服务业支柱产业。服务业是发展潜力巨大的产业。国家实施扩大内需特别是消费需求战略，为服务业发展带来了新的机遇。要坚持生产服务业与生活服务业并重、现代服务业与传统服务业并举，全面推进各类服务业发展，重点抓好支柱产业的培育。从我区服务业现状看，物流、旅游、文化、金融等产业发展具有一定基础和良好条件，要进一步加大支持力度，在投资、财税、价格、土地等方面研究制定更具针对性的扶持政策，促进这些产业以高于经济增长的速度发展，尽快成长为新的支柱产业，带动服务业发展提速、比重提高、水平提升，为自治区经济社会发展提供重要支撑。

　　要进一步巩固农牧业基础地位。要调整优化农牧业结构，大力发展设施农牧业，深入推进农牧业产业化经营，打造更多农畜产品优质品牌，推动农畜产品加工业发展壮大。