记者从日前召开的乌海市七届人大五次会议上获悉,2012年,市政府将紧紧围绕富民强市、富民优先发展战略,在加快推进经济社会发展的同时,不断做好各项民生工作,全力为民办好10件实事。
一是继续加大投入力度,加快黄河海勃湾水利枢纽工程建设进度,力争年内具备蓄水条件;依托乌海经济开发区南区建设,统筹推进巴音陶亥镇城乡一体化和新农区建设,加大信贷贴息、社保优惠、岗位补贴等政策扶持力度,提高农区居民非农收入,妥善解决搬迁居民的生产生活问题。加快农区道路建设,实现全市村村通沥青混凝土公路。
二是坚持教育事业优先发展,继续加大投入力度,推动学前教育发展,新建10所标准化幼儿园,进一步解决幼儿入园难问题。进一步提高中小学生人均公用经费标准和特殊教育学生生活补贴。加快发展职业教育,新建1所职业高中,大力培养实用人才和高技能人才。
三是大力发展卫生事业,加大医疗卫生投入,开工建设精神卫生中心、职业病防治院、传染病院,高标准规划建设上海第二军医大乌海医院、海勃湾医院等区级医院,新建改造8个社区卫生服务中心。
四是提高社会保障水平,做好城镇居民基本养老保险工作,实现养老保险制度全覆盖;将“老工伤”人员全部纳入工伤保险统筹管理。逐步推进医疗保险由制度全覆盖向人口全覆盖转变,将用人单位职工、关闭破产企业退休人员全部纳入医疗保险。完善城乡医疗救助体系,加大对困难群体的医疗救助力度,重点对因病致贫、因病返贫家庭进行救助,切实改善工病亡家属、残疾人、低保边缘户等弱势群体的生活条件。
五是全力做好就业工作,城镇新增就业9000人,实现失业人员再就业6000人;开发公益性岗位1500个,优先解决库区移民、巴音陶亥镇农区转移居民就业问题。突出抓好高校毕业生创业就业,建立人社部门、就业、教育、团委等多部门促进就业联动机制,将高校毕业生纳入失业登记制度范围,鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业,共同解决好大学生就业问题。
六是进一步加大扶持力度,在增值税、营业税起征点调整为2万元的基础上,继续落实减轻中小微利企业、个体工商户和创业人员税费负担的各项政策,年内减免增值税、营业税和企业所得税4300万元,确保9600户企业、个体工商户受益。
七是加强文化基础设施建设,建成乌海博物院、书法艺术中心和一批露天文化广场、小剧场,开工建设市汽车电影城,启动广播电视大厦和多功能发射塔建设前期工作,完成广播电视系统传输技术装备一体化集成改造。为公共场所和居民住宅小区配建100套健身路径,引导鼓励企业等社会力量建设室内体育场馆。
八是进一步改善人居环境,抓好矿产资源开发综合整治,开展露天开采、白灰生产、洗煤、化工、建材、砂石料等行业专项治理,重点治理工业烟尘、粉尘、扬尘污染;投资3.8亿元,重点实施人民路南出口、京藏高速海勃湾出口北侧、110国道等26项重点城市绿化工程,年内完成绿化造林面积5.9万亩。完成植物园改造,建成滨河公园、乌达中央公园、铁路沿线海勃湾段葡萄主题公园,抓好人民公园、东山生态林景观改造,人均公园绿地面积达到12.3平方米。
九是全力实施“菜篮子”工程,制定出台蔬菜产业发展专项规划,新增蔬菜种植面积4000亩,其中新增保护地1500亩。加强本地蔬菜产销对接,建立市外蔬菜基地,建设农副产品信息化系统,加快仓储物流建设。
十是新建各类棚户区改造住房7591套、公共租赁住房800套,着力解决好中低收入家庭和困难群众住房问题。高标准新建市老年养护服务中心和15个社区老年人日间照料中心,扩建市宜和老年公寓。继续实施“白内障无障碍市”和“听力无障碍市”创建工作,免费为白内障患者实施复明手术、为适龄聋儿实施人工耳蜗植入手术、为残疾人提供辅助器具800件;免费开展19项孕前优生健康检查项目,进一步提高出生人口素质。扶持实施“放心早餐”工程,建设放心早餐网点10个,流动早餐亭100个。 (郭臣)