2月7日,记者从兴安盟突泉县十三届二次全委(扩大)会议获悉,今年,突泉县将围绕盟委坚持发展第一要务、民生第一目标和稳定第一责任的工作部署,深入贯彻落实科学发展观,以“富民兴县、幸福突泉”为奋斗目标,解放思想,抢抓机遇,实施四轮驱动,打造五大产业集群,上项目、育产业、兴服务、促统筹、保稳定、惠民生,不断加强和改进党的建设,为实现突泉跨越发展奠定坚实基础。
突泉县主要指标增长预期是,全县地区生产总值增长20%,达到56亿元;固定资产投资增长25%,达到57亿元,力争增长40%,达到64亿元;财政收入增长25%,达到1.4亿元;城镇居民人均可支配收入增长18%,达到14115元;农民人均纯收入增长17%,达到4860元。
围绕实现上述目标,今年突泉县重点做好六方面工作。
狠抓重点项目,以工业总量的不断壮大主导发展。把做强工业作为发展县域经济的重要抓手,实施工业主导牵动。推进集群发展,重点打造农畜产品加工、新能源利用、矿产开发、非资源型制造、新型建材生产“五大产业集群”,做到签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效,不断做强工业经济。完善园区功能,加强园区管理,设立管理机构,健全管理机制,有力支撑工业经济。强化招商引资,营造良好的投资环境,利用国家、自治区、鄂尔多斯等多级扶持的机遇,借助工业园区建设升级的契机,打造政策洼地,吸引更多的企业入驻。加强与呼包鄂、黑吉辽、“长三角”、“珠三角”等地区的沟通联系,抓住发达地区产业转移的历史机遇,采取以商招商、敲门招商、网上招商、产业链招商等多种实用手段和方式,提高招商成功率。坚持内商与外商并重,做到政策等同、服务等同,提供高效便捷的全方位服务,使投资者进得来、留得住、成长快。
壮大富民产业,以生产经营的提质提效引领发展。把壮大富民产业作为群众增收致富的重要途径,实施产业提升推动。用工业化思维谋划农业发展,提高农业规模化、集约化、品牌化发展水平。坚持“一业为主、率先突破”,重点发展禽产业和蔬菜产业,按照政府扶持、政策支持、公司带动的思路,做到财力扶持与民力投入相结合、扶持龙头与建设基地相衔接。继续加大对产业化龙头企业的扶持力度,积极扶持已入驻的龙头企业做大做强,形成有序竞争、合作共赢的良好局面。打造绿色品牌,大力发展绿色、特色、高效种植业,扩大绿色有机、无公害无污染农产品种植规模,提高技术水平,提升农产品品质。实行品牌开发战略,着力培育绿色有机食品基地,加快无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证步伐,做强绿色农产品品牌,提升品牌的竞争力和影响力。完善营销体系,广泛宣传推介,将绿色农产品打入高端市场,提高产品附加值。夯实农业基础,优化结构与保护生态并举,加强以水利为重点的农田基本建设,大力发展节水灌溉农业。优化种养结构,种植业上加大科技投入,建设优势农产品基地和产业带,大力提高单产和效益。养殖业上,加大舍饲养畜力度,着力建设标准化、规模化畜禽养殖小区,改良品种,增加现代畜牧业占大农业的比重,实施污染治理项目,减轻传统农牧业对生态的影响。加大退耕还林还草、植树造林力度,加强农村“三资”管理,继续实行全年全面禁牧。
培育新兴服务业,以第三产业的快速起步拉动发展。把新兴服务业作为发展第三产业的切入点和突破口,推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。发展现代物流业,以规划启动建设县城物流园区、打造乡镇专业市场、引进大型物流企业为载体,加快培育农村经济人、运销专业户和各类流通中介组织,积极发展物流配送,提高物流业的组织化程度和社会化资源配置能力。发展文化旅游业,以文化产业为依托,建设观光农业,发展体验旅游,积极开发度假休闲旅游景点,着力打造采摘体验旅游景区,宣传推荐特色文化旅游产品,将文化产业与主导产业融合、文化产业与旅游产业结合,实现相互促进、相辅相成。发展金融服务业,加强金融组织体系和担保体系建设,优化政银企对接平台,吸收资金回流,充分提升金融业对经济发展的支撑作用。注重提升传统服务业,发展市政公用事业,更好地满足人民群众的生活需要。
坚持城乡统筹,以城镇功能的逐步完善承载发展。把城镇建设作为统筹的重要载体,实施城乡统筹互动。加强基础设施建设,提高品位与内涵。一是加快人口转移,实行有序化推进。二是提升县城品位,加速城镇化进程。三是完善镇村功能,突出示范化带动。
促进和谐稳定,以社会管理的创新实践助推发展。把群众需求作为社会管理创新的重要导向,实施管理创新促动。寓管理于服务,以服务促管理。一是完善工作机制,增强工作责任感。二是强化纠纷调处,提高矛盾化解率。三是健全防控体系,提升群众满意度。
全力改善民生,以公共服务的全面优化共享发展。把加大投入作为改善民生的重要保障,努力使人民群众学有优教、劳有应得、病有良医、住有安居、老有厚养,让发展成果更多地惠及民生。一是规划为先,在扶贫开发上下功夫。二是民生为重,在保障水平上求提升。三是投入为要,在社会事业上见成效。(振兴)