2011年,自治区实施为群众办“十二件实事”和“十项民生工程”,共投入资金1168.02亿元。“十二件实事”投入资金584.99亿元(其中中央补助资金194.88亿元,自治区本级财政安排资金49.58亿元);“十项民生工程”投入资金583.03亿元(其中中央补助资金203.16亿元,自治区本级安排资金161.88亿元)。
【“十二件实事”件件落在实处】
1、推进实施高中阶段免费教育
累计投入高中阶段“两免”资金12.41亿元(免学费资金10.17亿元;免费教科书资金2.24亿元),惠及全区54.2万名中职和高中阶段蒙古语、朝鲜语授课学生、家庭经济困难学生。
2、继续提高城乡居民最低生活保障水平
筹集支出城乡低保资金46.23亿元,比2010年增加6.4亿元。全区保障城市低保对象84.8万人(动态加权月平均保障82.2万人),保障标准达到月平均326元。全区保障农村牧区低保对象116.5万人(动态加权月平均保障115.2万人),保障标准达到年平均1989元。
3、继续提高企业退休人员养老金待遇
下达补助资金55.3亿元,其中,中央补助资金51.8亿元,自治区安排资金3.45亿元。在连续七年调整企业退休人员养老金的基础上,114.45万企业退休、退职人员养老金人均月增加220元,月人均养老金达到1625元,增幅为15.6%。
4、提高新型农村牧区合作医疗、城镇居民基本医疗保险补助标准
自治区已下达中央和自治区本级预算安排的新农合和城镇居民基本医疗保险补助资金25.31亿元。新型农村牧区合作医疗和城镇居民基本医疗保险补助标准由年人均120元提高到200元。新农合和城镇居民医保政府补助资金按人均计算累计到位136.94元和133.8元。
5、提高农村牧区五保对象、城镇“三无”人员生活补助标准
自治区本级安排并下拨农村牧区五保供养和城镇“三无”人员供养资金7169万元和4501万元。自治区农村牧区9.27万人五保对象集中和分散供养最低标准分别比上年提高973元和324元,达到每人每年4052元和2388元。城镇1.33万人“三无”人员集中供养标准每人每月不低于700元。
6、大力推进农村牧区养老保险试点
2011年,我区国家级“新农保”试点范围扩大到61个旗县市区,盟市自行开展试点旗县31家,参保人数320万人。从2011年7月1日起,60岁以上老人在每人每月领取国家55元养老金的基础上再增加5元。
7、加快公共租赁住房建设
开工建设公共租赁住房4.65万套,超建设任务0.23万套,完工和基本完工1.5万套。完成投资33.3亿元,其中获得中央补助12.65亿元,自治区本级安排补助资金5.3亿元,均超过了年初计划和争取安排的资金数额。
8、加大廉租住房保障力度
开工建设廉租住房5.73万套,超建设任务0.56万套,完工和基本完工4.1万套。为11.37万户低保和低收入家庭发放租赁补贴,超计划0.07万户。完成投资28.3亿元,其中,中央补助17.71亿元,自治区本级安排5.95亿元。
9、大力实施城市棚户区改造
完成城市棚户区改造(签订拆迁安置补偿协议)16.37万户,超改造任务1.37万套,完工和基本完工11.61万套。完成投资317.5亿元,其中,中央补助14.55亿元,自治区本级安排补助资金2.25亿元,比去年增加3900万元。
10、加大农村牧区危房改造投入力度
改造农村牧区危房7.02万套,超建设任务1.02万套。各级财政平均每户补助达到1.72万元,较2010年增加2512元。中央投入农村牧区危房改造补助资金4.06亿元,自治区本级安排9.93亿元。
11、建立草原生态保护补助奖励机制
2011年,我区10.2亿亩可利用草原全部纳入草原生态保护范围,实行草原生态保护补助奖励机制。根据最新草原普查数据,对全区严重退化的4.43亿亩实行禁牧,补助资金25.06亿元;对禁牧以外5.67亿亩实施草畜平衡,补助资金8.17亿元。
12、大力支持农村牧区物流体系建设
中央下达我区“新网工程”专项资金3070万元,“万村千乡市场工程”专项资金4524万元;自治区本级安排1.8亿元。2011年,我区未能进入国家商务部继续推行的“农产品现代流通体系建设综合试点”范围,没有争取到国家专项资金。
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