2011年,扎鲁特旗旗委、旗政府把向人民群众郑重承诺的10项重点民生工程作为促发展、惠民生的根本大计来抓,采取行之有效的措施加以落实,扎实推进,让民生之“花”结出累累硕果。
富民有方。该旗以创建“国家级创业型城市”为契机,全面落实各项促进就业和扶持创业政策,激发全民创业热情,全力保障城乡居民群众经济收入的稳步增长。2011年,该旗通过挖掘企业安置潜力、强化创业基地和创业园区建设、扶持自主创业等多种途径,新增城镇就业人员2271人,其中城镇失业人员再就业894人,就业困难人员再就业482人;开展创业培训674人,组织开展职业技能培训1100人,职业推介成功就业1275人;完成劳务输出73890人次,实现劳务收入6.2亿元。
困有所帮。该旗坚持将弱势群体作为民生保障重点,扩大覆盖范围,着力构建惠及城乡的社会保障体系。2011年,该旗城镇低保月补助水平人均提高40元,达到了月人均300元,保障人数达1.3万人;农村牧区低保补助水平人均提高300元,达到年人均1500元,保障人数达2.7万人,全年共发放城乡低保金8920万元;筹措贫困大学生救助资金85万元,每人救助2000元,累计救助贫困大学生500多人;建立健全优抚对象抚恤定补标准自然增长机制,旗财政预算各项抚恤事业费278万元,各类优抚对象抚恤定补和生活补助款均及时足额发放;进一步规范临时救助工作,全年共筹措临时救助资金33万元,支出32.3万元,救助155人,有效解决了城乡困难群众的临时性、突发性困难。
学有优教。该旗坚持政府主导、部门配合、社会参与的教育发展思路,以发展民族教育为重点,大力发展学前教育、职业教育,推动全旗教育事业均衡发展。2011年,该旗累计投入校安工程建设资金5731万元,投入义务教育保障机制经费4060万元,进一步优化了教育发展环境。与此同时,减免了民族高中、职业高中、普通高中部分贫困学生的学费及书费,加大对基层幼儿园建设的投入力度,提升教育发展水平,为“科教兴旗”战略的实施奠定了基础。
病有良医。该旗把医疗救助、城镇特困家庭帮扶作为完善城乡救助体系的重中之重,切实解决群众就医难等一系列问题。2011年,全旗参加新型农村合作医疗的农牧民达22.7万人,参合率达92.99%。与此同时,该旗从改建苏木镇场卫生院、建设标准化嘎查村卫生室入手,着力改善农牧民就医条件,满足了群众基本医疗服务需求;低保户医疗救助的最高救助限额达到1万元,有效缓解了城乡困难群众看病难、看病贵问题。全年共筹措城乡医疗救助资金710万元,目前已发放703.5万元,实施医疗救助3520人。
住有宜居。该旗着力保障安居工程的支出,把保障性住房建设作为民生工程来抓,通过实施廉租住房、农村危土房改造等保障性住房建设工程,解决城镇低保无房户、贫困农牧民的住房难问题,为全旗住房困难群体实现“安居梦”奠定了基础。2011年,该旗累计投入建设资金7153万元,新建廉租房885套、4.4万平方米;多渠道筹措资金,完成危房改造1600户;争取上级补助资金728万元,对白音查干林场、伊和林场棚户区(危旧房)进行了改造,总建筑面积达11164平方米,让182户林业特困职工“乔迁新居”。(特约记者王海林 通讯员陈永昌 刘丛)