近日,鄂托克旗人口转移办按照旗委政府“确保转移农牧民有一份生活补贴,有一套安居住房,有一份养老保障,户均有一人稳定就业”的要求,稳步推进生态移民。截止目前,全旗转移禁止发展区农牧民1684户、4201人,建成生态自然恢复区242万亩。
一、确保转移农牧民有一份生活补贴。按照《鄂托克旗禁止发展区人口转移实施办法<试行>》的规定,转移农牧民按其草牧场面积第亩给予4.95元/年的生活补贴,人均不足4000元/年的补足4000元/年。从2011年起,根据社会发展及物价水平,生活补贴每人每年提高2000元(即6000元/年·人),同时从2012年起不再捆绑项目资金。为落实好这一政策,确保转移农牧民生活稳定,人口转移办配合旗纪委、各苏木镇,按照补贴标准、补贴人数、草场面积、补贴金额四到位的原则,在嘎查村、苏木镇及入住的精品移民小区进行全面公示,确保生活补贴发放公平公正合理。公示无异议后通过一卡通发放,共发放2009年、2010年、2011年三年生活补贴资金4816.19万元,有效保障了转移农牧民生活稳定。
二、确保转移农牧民有一套安居住房。目前鄂托克旗建成移民住房947套(乌兰镇政和园小区479套,蒙西镇468套),其中已入住790套(乌兰镇479套已全部入住,蒙西入住311套),现金住房补贴发放89户。新建乌兰镇(政隆家园)移民工程400套住房,工程于2011年9月6日开工建设,主体两层封顶,完成投资3000万元。棋盘井精品移民小区754套住房,一期40栋装修基本结束,完成投资1.3亿元;续建5栋主体工程全部封顶。蒙西镇精三期工程830套住房,主体工程三层已封顶,完成投资3000万元,预计2012年上半年交付使用。棋盘井精品移民小区884套安居住房正在主体施工中,预计2012年上半年可以入住。
三、确保转移农牧民户均一人稳定就业。2009年以来,鄂托克旗人口办按照“培训架设桥梁,技能改变命运,职业照亮人生”的培训工作思路,进一步加大转移农牧民免费职业技能培训,通过订单式、委托等形式的培训力争使转移农牧民中有就业能力和愿望的人,人人掌握1-2门的实用技术,转产就业,创业致富,实现真正的转移。截止2011年,共完成职业技能培训4621人,培训专业主要有烹饪、计算机、营销、挖掘机、装载机、电工、家政服务等专业,就业率达60%以上,有力促进转移农牧民户均一人就业这一目标实现。
四、确保转移农牧民有一份养老保障。鄂托克旗将转移农牧民全部纳入城镇居民养老保障体系,少数民族农牧民个人缴纳比例为2%,财政缴纳14%;汉族农牧民个人缴纳比例为4%,财政缴纳12%,其养老金领取年限提前到男55周岁,女50周岁,提前年限的应缴费额全部由政府承担。目前这一政策已全面落实,2011年以生活补贴形式发放238人提前年限一年养老金157.08万元,保障转移农牧民老有所养。(王晓晶)