从天下第一难到甜蜜事业
随着人口增加压力减弱,2003年,国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会,代表了计生委的转型。李斌曾对媒体说,“计生委”名称前面常被省略的“人口”两字才是最关键的,要把人口和中国宏观经济紧紧地连在一起考虑。
作为本届政府中为数不多的女部长,李斌举手投足间既严谨干练,又不失女性的端庄亲和。经常下基层的她,擅于面对面做群众工作;而身为经济学博士的她,更习惯用数字说话。
李斌认为,要让计划生育工作不难,就要解决计划生育家庭的后顾之忧。“十一五”期间,农村计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程和特别扶助制度累计发放扶助金120亿余元,一系列惠民政策,让昔日号称天下第一难的人口计生工作成为造福百姓、受百姓欢迎的甜蜜事业。她说:十年树木,百年树人,在人口问题上,是容不得大起大落的,尤其不能折腾,所以我们要保持中国人口的长期均衡发展。
“十一五”后期,出生人口性别比升高势头开始得到初步遏制;提高出生人口素质被提上日程,出生缺陷一级预防工作深入开展,国家免费孕前优生健康检查项目试点工作启动,婴幼儿早期启蒙教育、独生子女社会行为教育试点工作稳步推进。国家、省级和重点区域人口发展功能区研究取得重要成果,人口快速调查与监测信息系统建成并投入使用,人口计生统计数据为科学决策提供了重要信息支撑。
任重道远
过去几年,安徽启动和全力推进皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区建设,加快皖北发展。2011年,安徽GDP达1.5万亿元,增速13.5%,正处于加快发展之中。李斌到任,她的经济学背景是一个不可忽视的因素。
李斌刚到安徽之初,安徽省委书记张宝顺在一次安徽省委常委扩大会议上表示,中央对安徽省政府主要领导的调整,着眼全国发展大局,事关安徽加速崛起。李斌同志政治坚定,视野开阔,年富力强,既有中央国家机关领导工作经验,又有地方基层的丰富阅历,熟悉经济工作和社会事务管理,在每个工作岗位上都作出了优异成绩。对李斌的到任,可谓充满期待。
2011年10月26日,安徽省第九次党代会明确提出,安徽今后五年的奋斗目标是为全面建成小康社会打下具有决定意义的坚实基础,其具体路径就是要着力打造“三个强省”——加速崛起的经济强省、充满活力的文化强省和宜居宜业的生态强省。
李斌对民生特别重视。去年底刚到安徽时她就表示,要千方百计保障和改善民生,全力实施民生工程,努力让群众得到更多实惠。在今年的安徽两会期间,李斌表示“治国有常,而利民为本”,提出2012年安徽将继续拓展民生工程,将投入540亿元实施33项民生工程。据悉,2011年,安徽财政支出进一步向民生倾斜,33项民生工程投入468亿元,比上年增加123亿元。
在中部六省中,安徽是最接近东部沿海发达地区的省份,但安徽作为一个传统的农业省,其工业基础仍比较薄弱,且安徽也是一个劳动力输出大省,本土人力资源方面存在诸多不足。李斌的省长之路,可谓任重道远。
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李斌是中华人民共和国历史上第四位女省长(区政府主席),前三位分别是:江苏省长顾秀莲(1982年至1989年),内蒙古自治区政府主席乌云其木格(2000年至2003年),青海省省长宋秀岩(2004年至2010年)。
如今全国女性省委常委已达34名,较前有所增加。其中主政福建的孙春兰是现任中唯一一位女省委书记。值得一提的是江西省委常委、政法委书记、省公安厅长舒晓琴,她是新中国成立以来第一位女性公安厅长。女常委学历普遍较高,研究生以上学历有26人,其中多人拥有博士学位。“60后”女常委有5人。
女性省委常委从参加工作到达省部级序列,平均耗时30.4年,晋升之路不算漫长,但她们现职“三多三少”现象突出:副职多正职少,虚职多实职少,边缘部门多主干线少。广东省妇联妇女研究中心会员、广州市委党校教授葛彬认为:干部选拔任用中许多外部环境因素对女性成才不利,“女性头顶上放着一块‘玻璃天花板’”。一位女厅长受访时表示,“有从政愿望、同时又有从政能力的女性领导人才,能够被组织部门选拔出来的几率是比较低的。”
中共中央委员中,共有13名女性,占比6%。除乌云其木格、孙春兰、宋秀岩、李斌,两位女部长马馼、吴爱英之外,还包括国务院侨务办公室主任李海峰,民政部副部长杨衍银,去年卸任全国妇联副主席的黄晴宜,任职中国科协党组书记的邓小平女儿邓楠。此外,政治局委员刘延东、中组部常务副部长(正部级)沈跃跃、全国人大常委会副委员长陈至立3位女性高官,也很引人瞩目。(小章)