记者昨日从国家统计局赤峰调查队获悉，截至2011年底，赤峰市城镇基本养老保险参保人数达28.7962万人，比上年新增加1.3962万人，增长5.1%。城镇基本医疗保险参保人数达98.8636万人。据调查资料显示，赤峰市65岁以上的老龄人口占全市人口的7.5%，如果按老龄人口计算，截至2011年底，赤峰市基本养老保险覆盖面已达到88.9%。

　　调查资料显示，赤峰市社保工作仍然存在四大问题。一是赤峰市社会保险基金主要来自于参加社会保险的单位缴费和职工个人缴费。由于赤峰市困难企业较多，有相当部分企业无力缴纳社会保险费，各项社会保险基金收缴压力很大，但各项社会保险费支出却逐年增长，导致各项保险基金结余较少，抗风险能力不高。赤峰市养老保险因退休金提高、退休人数增加，基金缺口大，缺口资金给市财力增加很大压力。另外，失业保险基金支付能力不足，登记失业人员数量逐年增加，截至2011年底，赤峰市登记失业人数2.6286万人，比上年增加1236人，同比增长4.9%；二是劳动监察执法力度不够。劳动监察缺乏强有力的执法手段，对有恶意欠费的企业缺乏有效制约，影响了社保扩面、征缴和清欠工作；三是部分企业和个人参保意识淡漠。虽然政府及有关部门进行了有力宣传，但少数企业和职工参保意识仍然比较淡薄，尤其是私营企业主考虑自身利益较多，不愿为职工参保，部分城镇个体劳动者、灵活从业人员对社保认识不足，不愿参保；四是社会保险扩面难度大。养老保险、城镇居民医疗保险等参保率较高，扩面空间十分有限。(记者 夏椿 通讯员 穆力根)