乌海市乌达区坚持项目带动，把网格化管理项目作为社区管理的核心，把民情民意协调项目作为开辟群众工作的新途径，通过“以调定补”项目促进社会矛盾化解，努力提升社会服务管理科学化水平。

　　今年，乌达区重新调整了街道区划，使人口数与户数划分更趋合理。按照“政府引导、居民自治”的原则，乌达区推行“网格化管理、精细化服务”模式，以200户至300户为一个网格，将人、地、物、情、事全部纳入网格，每个网格由社区民警、禁毒专干、社区干部、专职网格员等5至7人组成，并成立一个党小组。网格员在治安巡查、工作宣传、矛盾调解、信息收集等方面发挥了重要作用，实现了“一格多员、一员多责、一员多能”，成为化解矛盾纠纷的“安全阀”和“减震器”。区政府按月给予专职网格员交通通信补助，充分调动网格员的工作积极性，引导居民参与网格自治。目前乌达区设置214个网格，配备网格管理员663名。

　　乌达区出台了《关于建立三级民情民意协调处理机制运行办法》，进一步健全完善区、镇办、社区三级民情民意服务体系。民情民意协调工作会议每两周召开一次，对所汇集的有关民情民意问题严格登记、反馈、报告，确保民情民意问题在第一时间了解掌握、研究解决。自3月份以来，乌达区已对收集的五大类49个方面的民情民意问题进行了深入研究，解决群众关心的热点、难点问题20余件，群众满意度大幅提升。

　　此外，乌达区建立了区、镇、社区、居民“四个层面”和人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”的大调解机制，建立了区级矛盾纠纷排查调处中心、镇办社会矛盾化解工作站、社区社会矛盾化解工作室。对社区、居民“两个层面”的联调员推行“以调定补”的工作模式，即对联调员按照调解民间纠纷的质量、难易程度、社会影响大小以及调解规范化程度给予50元至500元的补贴，实行一案一补，努力做到“邻里纠纷不出网格、小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。截至目前，全区共调解各类纠纷340余件。(张程)