“能参加这样的培训班,真是太好了。”进城打工的王建丽兴奋地说,“培训班不但给我们免费进行培训,而且在培训合格后还颁发合格证书,让我们直接能挣上和城里人一样的钱,真的是太高兴了!”近年来,太仆寺旗针对进城农民工和城镇就业困难人员缺乏一技之长,就业能力较弱等问题,开展专项技能培训,全面提高了城乡就业人员的技能水平,五年来,培训城镇各类人员7000人,就业率86%。农牧业转移就业培训10000人,就业率87%。
太仆寺旗以民生为本,紧紧围绕加快发展和扩大就业并举、统筹城乡就业的总体思路,大力完善“市场导向、城乡一体、公平竞争”的就业机制,建立健全公共就业服务体系、职业培训体系,加强岗位征订和劳务输出,进一步鼓励和扶持个体创业,不断加强对城乡居民就业的统筹规划和指导,从根本上打破了制约城乡劳动力流动的“瓶颈”。 2007年至2011年五年间,全旗征集开发就业岗位45000个,安置城镇各类人员15000人,农牧民转移就业38000人。
建立覆盖城乡的公共就业服务体系,为城乡劳动者就业再就业和转移就业提供有效服务。该旗出台专项工作制度,成立旗劳动力转移就业领导小组,苏木乡镇建立劳动保障事务所,成立社区劳动保障工作站,在全旗176个嘎查村配备了232名劳动保障协理员,形成比较完善的旗、乡、村三级就业服务网络。加强基层工作和信息化建设,发挥社区劳动保障工作站的作用,全面掌握各类人员失业与就业基本情况,建立全旗待业人员信息库,推进自治区人力资源和社会保障信息系统建设工作,实现劳动力资源数据实名制动态管理。近年来,基层公共就业平台共发布就业信息5000余条,提供就业岗位2万多个。
加强岗位征集和劳务输出。该旗成立了劳动力转移驻呼联络处和太旗驻京青年联合会,与京津冀、呼包鄂等地区劳动就业部门、用工企业和劳务中介机构,建立长期合作关系。先后与北京、天津等地区20多家劳务中介机构和30多家用工企业签订劳务输出协议。扶持和培养劳务输出带头人队伍,出台《关于扶持壮大劳务输出带头人队伍的意见》,成立扶持壮大劳务输出带头人队伍领导小组,引导外出务工的成功人士发挥带动输出作用。目前,劳务输出带头人每人每年可带出农牧区劳动力4000多人。加大就地转移安置力度,发挥再就业基地、劳动密集型企业、民营企业和重大项目就业安置主渠道作用,拓展第三产业就业渠道,开发社区服务、家政服务及保洁、绿化等公益性岗位,开发新的就业增长点,扩大就业范围。定期召开人才劳务招聘会,举办民营企业专场招聘会、外资合资企业招聘会和大学生专场招聘会等各类专场招聘会20多场,征集就业岗位6000多个。
建立覆盖城乡的职业培训体系,为城乡劳动者提升职业技能提供有效服务。该旗整合培训资源,加强与旗内外培训机构和相关企业、单位的联系与协作,加大订单、定向、定岗培训力度。建立十个专业实习培训基地,采取联合办学、委托培训等方式开展多层次就业培训。开展“送培训下乡”服务,将“巩固退耕还林后续产业”技能培训、劳动力转移“一村一品”和劳动力转移示范嘎查村建设等项目有机结合,培训与职业技能鉴定同步进行。五年间,培训城镇各类人员7000人,就业率86%。农牧业转移就业培训10000人,就业率87%。
积极鼓励扶持个体创业。该旗认真落实创业小额担保贷款政策,成立“创业小额担保贷款服务中心”,提供“创业培训+项目支持+小额贷款”服务,并逐步扩大小额担保贷款的发放范围和力度,贷款额度从2007年的100万元提高到2011年的804万元。五年间,累计发放小额贷款1913万元,扶持607人创业,带动2500多人实现就业。