素有“火窝子”之称的大杨树林业局,2009年,全年发生一般性森林火灾16起,2010年,发生一般性森林火灾6起,2011年,仅发生一般性森林火灾3起。火灾发生率和森林受害面积分别下降了90.09%和99.49%。
这些数字的背后,凸显着大杨树局对“生态立局、产业富民”的郑重承诺,标记着大杨树局森林防火取得的一个个亮点,筑牢起一道道坚不可摧的绿色希望。
今年春防,他们再次实现历史性突破,演绎森林防火“零火情”。
积极探索 创新机制添合力
大杨树局立足林情、局情、火情,坚持“投重兵、打小火、当日灭”的扑救理念,在继承中创新,在创新中发展,实现了属地乡镇、驻在企业、村屯三级联防,不断推进森林防火社会化进程,形成了“政府领导、统一部署、责权明确、群防群治”的森林防火新局面。初步走出了一条特色森林防火道路。
为适应实战要求,大杨树局针对工作中的薄弱环节,分阶段、分步骤完善预案,进一步增强针对性和可操作性。健全了各级森林防火组织机构。
这个局积极帮助各乡镇和驻在企业组建防扑火队伍,在各村屯、连队都成立了基干扑火队,为他们发放了服装,配备了灭火机具,对队员进行业务和技能培训,三年来,累计为地方基干扑火队伍发放灭火机具100余台,服装3000余套。
他们针对防火隐患较大、流动性比较强的养殖户和放牧人群,采取管护人员走到他们当中去的办法,动员他们积极参与到林政防火工作中来,把所有的养殖户和放牧人员聘为林政防火协管员,让他们由被管理者变为义务林政防火协管员、瞭望员、宣传员。今年春防共聘用林政防火协管员4000余人。
不断创新强化宣传凝助力
为增强广大职工群众的森林防火意识,林业局把开展森林防火宣传作为森林防火的首要任务,建立舆论宣传长效机制。在宣传过程中,积极创新防火宣传教育方式方法,加大宣传工作的力度、广度和深度。制定了细致周密的森林防火宣传方案,充分发挥报纸、电视和网站等宣传主阵地作用,开辟春防动态、春防走基层等专题专栏进行系列宣传报道。
林业局为16个基层管护站的森林防火宣传车安装了语音播放器,播放统一录制的森林防火宣传内容,把各项规章制度和防火知识宣传进村、入户、到人、到田间地头。大杨树局在各主要交通路口和重要地段设计安装了大型宣传牌16个、虎威威”宣传雕塑10座。每年插放宣传彩旗10000余面,宣传单40000份,发送手机防火公益短信80000余条。
奋力前行严字当头促能力
大杨树林业局坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,切实加强各项预防措施落实。在“防”字上做文章,深化“防范胜于救灾”理念,将火灾的预防放在防火工作的第一位,树立打“无火之火”的意识,尽一切力量消除火险隐患。
他们坚持“管、疏、导、堵”相结合的工作原则,把握重点时段,抓住关键环节,管住重点人群,严格火源管理。坚持预防为主的工作方针,通过联防、联治、联保等措施,确保该禁的火坚决禁、该清的人坚决清、切实管住人、管住火,切实消除火灾隐患。
加大对无证入山人员、车辆的检查和对野外违章用火的打击力度,全面落实野外火源管理规定,严格执行野外作业的各项规章制度,严密防范人为火发生。针对野外作业、放牧人员、外来人员来去随意性大的特点,反复进行摸底排查,面对面的进行宣传教育。在重点时间和重要地段,林业局统一部署,由局领导带队,防火办、公安局、森警部队和各管护站分片包干,做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守,有效的遏制了扫墓烧纸现象,杜绝了火灾隐患,确保森林资源安全。
林业局针对今年春季干旱的特殊情况,提早安排部署春防工作。3月6日,召开了全局计划烧除专项工作会议。组织各管护站根据天气情况,结合各自的实际,按照计划烧除相关制度和要求,抢前抓早,跟雪点烧,全面开展计划烧除工作,对生态功能区内的林缘、沟塘、公路两侧的防火隔离带全面彻底烧除,将以往几十年没烧的也都进行了烧除。做到了早烧、勤烧、反复烧,确保当天烧,当天灭,坚决避免形成“地下火”。林业局坚持防火期内,全局瞭望人员全部上岗到位,对各自测报区进行全方位监测,确保火情早发现、早控制、早处置。
为提高大杨树地区森林防火基础设施建设水平,三年来,林业局不断加大森林防火专项资金投入,新建了3800平方米的森林防火综合楼,购置了相应的扑火装备和机具,搭建了森林防火地理信息指挥系统、超短波通讯网,安装了火场图像传输设备,新建4座瞭望塔,更换了数字模拟中继台,增加了通讯网密度,提高了通讯质量。目前,大杨树地区火场通讯率达90%以上,瞭望覆盖率达93%以上。
为了进一步加强对各村、屯、连队、野外农牧户和养殖户的管理,林业局制订了区域护林防火责任状,明确了他们的责任和义务,细划了责任区域。房舍、农地周围500米,为农户防火责任区域,房舍周围500米和牲畜放牧区域,为养殖户防火责任区域,谁的责任区域发生火灾,就追究防火第一责任人和相关人员的责任。林业局与各乡镇、驻在企业签订了森林防火责任状,各基层管护站与防区内的各乡镇及村屯、连队、农牧业点签订了森林防火责任状,逐层分解落实防火责任。平均每年,林业局各管护站与生态功能区内的居民逐户签订防火责任状达40000份,真正把森林防火责任落实到每个岗位人头上,落实到每个山头地块中。真正做到林有人护、火有人管、责有人担。 (内蒙古新闻网赵文萃 通讯员周丽)