草长莺飞时节，记者一行走进呼伦贝尔市海拉尔区。漫步街头，宽阔的柏油路、鳞次栉比的高楼，彰显着这座城市的巨变。而路旁的华灯、葱茏的树木，城市休闲广场、公园、草坪绿地、大型雕塑，则处处散发着迷人的魅力。

　　“近几年，我们在实现经济跨越式发展的同时，把民生建设也摆在了突出位置，财政资金努力向民生工程倾斜。仅去年，海拉尔区共投入各类民生资金6.8亿元，占地方财政总支出的47.5%，是历年来抓民生工作力度最大、投入资金最多的一年。”陪同采访的海拉尔区委宣传部部长崔秀英向我们介绍着情况。

　　微风中有阵阵读书声传来，循声而去，是该区一所纯蒙语授课的民族小学——呼伦小学。

　　记者走进学校，看到教学大楼内设有微机室、语音室、多媒体教室、实验室、民族手工室等多个功能各异的教室。“我们除了开设民族特色课程外，还组织了马头琴、火布思、民族服饰表演、博克、足球等课外兴趣小组，让学生们储备知识，增长才能，传承民族文化。”校长阿日滨带领记者边参观边说。谈到学校成立的五彩呼伦贝尔儿童合唱团，阿日滨校长自豪地告诉记者，合唱团先后在北京、呼和浩特、上海、香港、台湾和美国等地演出了60余场，用歌声传播草原文化。

　　据了解，近年来该区投巨资对区内的中小学、幼儿园进行了改建，仅呼伦小学就投入了1000多万元。

　　如果说教育是民生之本，那么医疗保障就是民生之依。海拉尔区为解决社区居民就医难题，将加快推进社区卫生服务建设置于公共服务的优先发展位置，从2009年起累计投资2320万元，用于社区卫生服务基础设施建设和医疗器件的配置。荣获“全国示范社区卫生服务中心”称号的海拉尔区靠山社区卫生服务中心，自2007年成立以来，已让4万余居民享受到了在家门口就医的全科医疗服务。

　　“目前，我们新建类似的社区卫生服务中心7所，服务中心为社区所有居民建立了健康档案，实施跟踪服务，买药‘零差价’，对孕产妇和65岁以上老年人体检都是免费的。”海拉尔区卫生局局长褚桂凤告诉记者。

　　据了解，该区所有社区卫生服务中心均为全额拨款、收支两条线、基本药物零差率运行的事业单位。几年来区财政共投入人员经费700多万元，为社区居民节省医药费50余万元。

　　配套设施完备的体育活动中心，建筑面积达8352.55平方米，是该区最大的群众活动中心。自去年建成开放以来，每天来健身锻炼的群众近700人。“从群众对文体娱乐活动的期盼和热爱程度，我们不难看出文体娱乐是民生之需。”崔秀英部长说。

　　“民惟邦本，本固邦宁”。海拉尔区从教育、就业、社会保障到保障性住房，实施了一系列惠民工程，让老百姓切切实实享受到经济发展的好处。仅去年一年，发放各类社保资金3.6亿元，新增社会各类参保人员1.4万人;城乡最低生活保障标准进一步提高，城镇年人均提高600元，农村年人均提高200元，均高于自治区标准。全年城镇新增就业5527人，下岗失业人员再就业3869人，城镇登记失业率控制在4.08%以内。去年还投资15亿元实施了保障性安居工程和城市棚户区改造工程，让3万居民住上了宽敞明亮的楼房。（记者包牧仁 刘宏章 高雪芹 王玉琢 江新辉）