近年来,通辽市科尔沁区紧紧围绕“建成草原文化旅游的重要目的地、中国北方旅游热点地区”的奋斗目标,举全区之力,集全民之智,全面整合原有旅游资源,实施精品旅游战略,旅游产业实现了从无到有、从小到大、从弱到强的历史性突破。
坚持解放思想,科学谋划旅游发展思路。科区坚持把旅游工作放在全区经济社会发展全局中去谋划,在全区上下形成了产业围绕旅游调结构、城建围绕旅游提品位、文化围绕旅游出精品、宣传围绕旅游造声势的大旅游、大产业观。高点定位。科区历史悠久、人文荟萃、景色旖旎,具有丰富的旅游资源。为把资源优势转化为发展优势,区委、区政府坚持把旅游业作为优势产业来培育,作为富民产业来发展,确定了“全力打造旅游精品区”的目标,并纳入了科尔沁区“十二五”规划,写入了区党代会报告和政府工作报告;科学规划。该区坚持以人文旅游资源和蒙古族传统文化为基础,以生态休闲为主题,以文化体验为主线,确立了“一横一纵十字线”的总体布局结构。一横,即莫力庙、科尔沁区城区、鲜光民俗文化村。一纵,指珠日河、科尔沁区城区、飓力恒度假村、大青沟;统筹推进。该区把旅游业作为文化的载体,把文化作为旅游业的灵魂,深入挖掘科尔沁文化资源,将蒙古族舞、二人转等民间艺术精品布置在景区各个节点,形成一步一景、一言一事,变单纯旅游为娱乐体验。围绕旅游,充分利用主城区的区位优势,在城市风貌、建筑风格规划上注重旅游文化元素的融合。在城市布局上,实现城东、城南、城中三区平衡、协调发展。在城市功能上,实施亮化、绿化工程,不断提升城市整体形象。
坚持创新机制,充分激发旅游发展活力。旅游建设的成效决定于资金投入的力度和工作落实的程度,科区坚持把体制机制创新作为破解资金瓶颈和确保工作落实的关键。
——建立多元的投入机制。科区坚持财政向旅游倾斜、项目向旅游集中,在不改变项目资金用途的前提下,加强城建、交通、水利、林业等项目资金的捆绑使用,用于景区开发建设;坚持招商向旅游突破,成功引进长春欧亚商业综合体、中启盛建沃尔玛国际广场项目等,旅游产业日益壮大,集休闲娱乐、怡情励志、品茗赏玩于一体的旅游人文环境全面形成。
——建立高效的运行机制。该区通过开展旅游服务宣传月、市民素质培训等活动,营造“人人都是建设主体,个个都是旅游形象”的发展氛围;区委、区政府出台优惠政策,鼓励、扶持景区居民积极参与旅游开发建设,并动员大家投身家乡旅游开发,构建了良好的旅游发展大环境;把旅游开发与社会扶贫、群众就业、新农村建设相结合,完成了景区供水、供电、供气管网改造,切实改善了景区居民的生产生活条件。
——建立刚性的责任机制。在项目实施中,该区严格执行标准,加强技术指导,强化工作质量,多次邀请省、市A评专家现场指导,确保创建质量;完善责任追究办法,建立责任单位工作周报、月报制度,定期开展联合督查,保证了所有项目顺利完成。
坚持市场营销,全面打造旅游发展品牌。科区坚持把营销作为打造旅游品牌的重要抓手,一手抓建设,一手抓营销,打响了科尔沁区旅游品牌。一是专业营销。聘请国内具有顶尖水平的营销团队对景区实行专业营销,包装推出了5条精品旅游线路,其中科尔沁博物馆、吉祥密乘大乐林寺等景区被评为3A级景区,吸引了省内外游客来科区旅游,景区人气指数明显提升。今年上半年,全区共接待游客69.04万人次,同比增长15%,实现旅游总收入14.46亿元,同比增长20%。二是节会营销。该区抓住一切时机,实行节会营销。通过参加国、省、市组织的多种旅游推介会、博览会,召开旅游推介会等活动,多层面推介科区旅游。三是媒介营销。该区不断丰富宣传载体,开通了旅游网站,制作了一系列旅游专题片,印制了系列宣传科区旅游的画册、邮册、名信片,多渠道多角度宣传了科区旅游,提升了景区的知名度和影响力。(常宏)