72岁的来兴国老人没事儿时或是到小区附近的活动中心打扑克、下棋，或是在家看看书、上网，生活得十分惬意。几天前，老人深有感触地说:“现在的变化是看得见、摸得着的，小区里服务中心、幼儿园等公共服务和教育文化配套设施齐全，我们生活质量提高了，挺幸福的。”

　　如今，随意走进乌海市海勃湾区温馨家园、康泰小区、安泰家园等棚户区搬迁小区，映入眼帘的是整齐的楼房、功能完善的配套设施、舒心惬意的环境。从矿区搬进市区新楼房后，像来兴国这样原来住在棚户区、沉陷区的居民生活条件大为改善。

　　近年来，乌海市始终坚持把保障性安居工程建设作为实现两个转型、打造自治区西部区域中心城市的“一号”民生工程来抓，这项工作走上快车道。为使惠民工程真正惠民利民，该市党政一把手亲自过问，专题听取汇报，要求抓住建得好、搬得顺、拆得掉、住得稳四个关键环节，把保障性安居工程建设好。在土地资源紧缺情况下，该市提早安排、规划，对保障性住房涉及新增建设用地的，在年度土地利用计划中单列，优先安排;对需调整的保障性住房用地，相关部门及时调整和变更，确保地块迅速落实到具体项目上。该市还按照政府组织、社会参与、市场运作、多元投资的原则，多渠道筹措保障资金，目前，已累计到位各类保障资金46.6亿元。该市从源头上加强质量监管，要求政府投资建设的保障性住房施工企业必须达到总承包二级以上资质，单体面积在5000平方米以上的项目必须达到自治区优质样板工程标准，单体面积在5000平方米以下的项目必须达到市级优质样板工程标准。

　　乌海相继出台一系列安居新政，符合条件的“一院多户”居民享受2套安置住房优惠政策;因公病亡遗属，购买40平方米以下住宅，由市区两级政府每户补贴2.4万元;劳动模范和“五一”劳动奖章获得者，可自愿任意选购各种户型住房;对矿区低保困难家庭，优先进入廉租房分配序列。在搬迁安置中，该市对煤矿棚户区分配实行就近城区集中安置、中心城区安置、市场安置等多样化政策。目前，煤矿棚户区改造采取多种形式已累计分配2.5万套。此外，该市按照被保障群体经济承受能力，制定了保障性住房出租或出售标准，减少了被保障群体后续费用和经济负担，而多层次住房保障体系使越来越多的中低收入人群成为受益者。

　　据统计，到2011年底，该市各类保障性住房已累计开工7.4万多套，基本建成4.1万套，2.8万户住房困难家庭和棚户区居民圆了安居梦。今年，自治区下达乌海市各类保障性住房任务为8391套。截至8月底，该市已开工建设8405套，综合开工率为100.2%。(记者 刘国新 通讯员 郭臣 赵永强)