——自治区政协十届十九次常委会议侧记
塞外初秋,禾谷渐熟,草黄畜壮,一派丰收在望的景象。
9月12日至13日,自治区政协十届十九次常委会议在赤峰市召开。这是自治区本届政协召开的最后一次专题议政性常委会议,主要议题是学习贯彻全国地方政协工作经验交流会精神,围绕调整经济结构、推动自治区现代农牧业发展建言献策。
专题议政性常委会议是人民政协履行职能的重要形式。自治区政协对这一形式高度重视,每次召开专题议政性常委会议,都要围绕全区改革发展稳定大局精心选题,在精心准备的基础上,组织广大政协常委认真研究,深入探讨,集思广益,咨政建言,及时向党委、政府和有关方面提供议政成果,努力推动相关领域工作的开展。自治区十届政协5年来共召开10次专题议政性常委会议,涵盖的领域颇广,关注的程度颇深,取得的成果颇为丰富,有效地服务了自治区发展大局。
政协议政不是靠“说了算”,而要靠“说得对”。知情明政是“说得对”的前提,更是开好会议的保证。此次专题议政性常委会议同样在知情明政方面下了很大功夫。会前,自治区政协副主席董恒宇率由部分驻我区全国政协委员、自治区政协委员和区直有关部门人员组成的视察团,赴赤峰市就现代农业发展建设情况进行了视察,掌握了第一手材料。自治区政协动员各盟市和自治区有关部门,提供全区各地现代农牧业发展的全面资讯。同时广泛了解外省区现代农业发展状况和成功经验,以资借鉴。在综合各方面情况的基础上,视察团向会议提交了《关于自治区现代农牧业建设情况的视察报告》,有情况,有分析,有建议,很有价值。会上还专门邀请分管农牧业工作的自治区副主席王玉明介绍了全区现代农牧业发展情况和相关政策。与会政协常委们也都做足了功课有备而来,在会上畅谈观点,交流看法,积极为自治区现代农牧业发展出谋划策,提出不少真知灼见。
“纸上得来终觉浅”。自治区政协坚持深入基层、贴近实际,不单靠看材料掌握情况,不关起门来议政,不仅要“坐而论道”,更要把握实情以利有效咨政。这次常委会议也采用了边看边开边议的形式,与会常委们用整整一天的时间,深入田间地头、企业农户,进一步“接地气”、察实情。大家在籽实饱满的玉米田边感受覆膜滴灌工艺的威力,在绿意盎然的大棚内部察看设施农业建设的成果,在繁忙有序的制造企业体验农机设备运作的效率,进一步增强了对现代农牧业的感性认识,进一步激发了对自治区发展现代农牧业的深入思考。
“咬定青山不放松”。对于看准了的议题,自治区政协坚持长期跟踪、密切关注,在议深、议透、议出成效和推动落实上下功夫。工业化城镇化进程中的“三牧”问题具有鲜明的时代特征,是自治区发展现代农牧业的题中之义,也关系到全国五大牧区的科学发展。自治区政协与全国政协民宗委自去年联手推出这一议题并在全国政协十一届五次全会上进行专题发言后,继续深入调研,探索可行之道。在这次常委会议上,自治区政协副主席伏来旺又做了关于“两化”进程中“三牧”问题的专题发言,通报了针对这一议题调研思考的最新成果,进一步完善了各项政策建议。
议政议到点子上,成效尽在建议中。常委会议上,自治区政协主席任亚平指出,从传统农牧业到现代农牧业,也是一个从“有没有”到“多不多”,再到“好不好”的过程,现代农牧业是自治区农牧业发展的必然方向,自治区发展现代农牧业,要理顺生产与生态、数量与质量、增产与增收“三个关系”,要突出抓好投入、流通、安全、基层、培训“五个重点”,大力发展现代农牧业,不断推进自治区农牧业现代化进程。会议形成着力增强富民优先意识、着力提高农畜产品品质、着力推进农牧业科技进步、着力推进市场化建设、着力推进产业化进程、着力扶持农牧民专业合作社发展、着力强化财政金融支持、着力提高农牧民生活水平等9点建议,积极为自治区现代农牧业发展把脉、支招。(杜轶鑫 常歌)