23日12:30—15:00，呼市公用事业管理局供暖一科副科长李贵民受邀做客本报接听暖冬热线，与广大市民就供暖问题进行互动，现场对市民所反映的供热问题进行逐一解答。

　　在接听的供暖投诉中，未供热及供热温度不达标成投诉热点。李贵民副科长根据不同的供热问题，给予相应的解答。

　　今年呼市市区总供热面积为7845万平方米，至今仍有53.2万平方米没有供热。李贵民说，到目前，全市仍没有供热的区域涉及问题较多，主要有供热锅炉被拆并整合及管网改造工程没有完工，供暖首日部分管网爆裂还在抢修中；拆迁改造损坏供热设施严重，无法供热；历年拖欠采暖费严重，供热企业采取停供暖收缴欠费。针对此，供热监管部门首先责成专人督促供热企业，在保证供热运行安全与供热质量的情况下，尽快完成所拆并整合工程。

　　未供热及温度不达标成投诉热点

　　二毛小区居民：二毛东小区是一个老旧小区，常年居住在这里的老年人居民居多，因每年小区供热达不到供热标准所规定的18摄氏度，部分体弱老人被冻生病后，转移到儿女家过冬。随着天气转凉，现在在屋内只好穿着厚厚的棉衣，插上电暖气取暖。

　　该小区近年来供热矛盾日益突出。因供热温度低，居民欠缴热费，供热企业因收不到全额的热费停止供热现象在今冬又重复上演。目前，小区供热仍处于停供状态，供热企业在小区内装贴通知，要居民付清历年欠费后，方给供热，现供热企业拒收居民今年的供热费。该小区居民希望供热监管部门能督促供热企业早日供热，并希望能将该供热区域并入大网集中供热。

　　李贵民：对二毛小区反映集中的问题给予解答，当即安排供热监管专人进行实地核查，与负责给该小区供热的仕奇物业二毛锅炉房负责人进行现场协调达成共识，将在近两天内恢复该小区供热。

　　盛世东苑小区居民：反映供热温度不足10摄氏度，如期、足额缴费，却还在挨冻。

　　李贵民：要尽快安排专人实地核查该小区的供热质量，督促供热企业采取措施，保证供热质量达到所规定标准。

　　通道街中桥小区居民：该小区至今未供暖，原因是供热管网破损需要维修，供热企业不承担维修费用，要居民每户出1100元维修费后才给维修。

　　李贵民：2006年，呼市供热管理条例出台后，对供热管网的归属权没有明确规划，现对其管网只有管理权，并以居民入户为界点，涉及住户以内的管道由居民负责维修及更换，住户以外的管道由供热企业负责维修及更换。现全市实行每平方米3.68元的采暖费，不包括管网维修费。凡涉及到供热管网维修的费用是由政府部门、供热企业与居民共同承担，供热企业要求居民付一定比例的管网维修费，是要对小区居民供热实行分户改造的费用，希望居民理解并配合，共同营造一个温暖、和谐的生活环境。另外，供热监管部门将安排专人与负责给其区域供热的富泰热力站进行协调，督促供热企业尽早给居民供热。

　　未供暖区域涉及问题多

　　今年呼市市区总供热面积7845万平方米，至今仍有53.2万平方米没有供热。

　　李贵民说，到目前，全市仍没有供热的区域涉及问题较多，主要有供热锅炉拆并整合及管网改造工程没有完工，供暖首日部分管网爆裂还在抢修中；拆迁改造损坏供热设施严重，无法供热；历年拖欠采暖费严重，供热企业采取停供暖收缴欠费。

　　针对此，供热监管部门首先责成专人督促供热企业在保证供热运行安全与供热质量的情况下，尽快完成所拆并整合工程。并联合首府各区政府部分责令相关拆迁单位尽快恢复所涉及小区的门窗及供热设施，已达到正常供热的条件。同时要求供热企业严格按照《呼市供热管理条例》第三十一条规定，不得以清欠历年欠费和部分热用户未交采暖费为由，拒收当年热费、拒绝供热或者降低供热标准。并依据《条例》第三十六条所规定，如供热设施发生故障不能正常供热，供热区域需在停供8小时以上，及时通知热用户，立即组织抢修，尽早恢复供热，并报告供热监管部门。对连续停热48小时以上不能恢复供热或者累计停热七天以上的，按停热天数退还热费，并赔偿热用户因此造成的损失。

　　两年拆并分散锅炉房127座

　　李贵民说，在近两年中，呼市政府部门共投入92725万元，拆并分散锅炉房127座，整合供热面积813.03万平方米，更新改造既有供热管网250.5公里。

　　其中2010年投资15489万元，拆并分散锅炉房20座，整合供热面积124.5万平方米，更新改造既有供热管网69.4公里；2011年投资49012万元，拆并分散锅炉房77座，整合供热面积455.83万平方米，更新改造既有供热管网70.8公里；2012年投资28224万元，拆并分散锅炉房30座，整合供热面积232.7万平方米，更新改造供热管网110.3公里。

　　从上一年度供热结束开始，全市各供热企业加大热源建设力度，及时处理供热运行中存在的问题。同时加大对供热锅炉房拆并整合与管网改造力度，截至目前已完成拆并整合锅炉房30座，比总计划多改造3座锅炉房。完成管网改造110公里，全部投入运营。

　　另外,对实际供暖中无法并入集中热网的老旧锅炉房所存在的热源及周边没有换热站与管网铺设不到位问题，政府部门给予相应的煤炭补贴，全力保障居民温暖过冬。

　　对供热企业实行综合信用等级评定

　　为加强全市供热监管力度，促进供热单位诚信经营、文明服务，从本供热期开始，供热监管部门对供热企业实行综合信用等级评定与量化管理。其信用等级评定主要对供热企业基本情况、供热服务、供热设施及运行、环保与节能、供热安全、经营管理和社会责任等设定一系列考核指标。通过考核分别评定出A、B、C三个级别的信用等级，对各供热企业取得的不同等级，在法律法规和政策允许范围内将实施奖惩制度。

　　对此，李贵民表示，为确保今冬供热运行顺畅，在对呼市城区内所有供热企业实行供热综合信用等级评定的基础上，供热监管部门还将制定出台相应的供热监管方案，成立供热监管领导小组，职责分解到每一个供暖区域对全市出现的供热问题进行监管，责任到人，实地解决供热问题。开通24小时供热投诉电话，受理各供热企业和广大居民的供热投诉，多种举措保障居民温暖过冬。

　　解决供热问题实行“冬暖夏治”

　　每一个供热期结束后，根据供热期间现场核查了解与供热投诉平台统计的数据所反应的供热问题，进行分析整理，按照“冬暖夏治”的要求，对不同的问题，分别采取召开现场协调会、约谈相关负责人、督促维修供热设施，拆并小锅炉房，改造供热管网等有效的措施，进行逐一解决。

　　李贵民提出，对每一年度供暖期间居民投诉较多、集中反映供热问题的区域，都将列入重点监管范围，针对供热运行中出现不同的问题，进行合理有效解决。

　　《供热规划》改善城区供热

　　李贵民介绍，现新修编的《供热规划》将本市城区分为9大供热区域，每个供热区域设立一个主热源和部分辅助热源互为保障。其中将热电厂设为4个区域主热源，将大型热源厂设为5个区域主热源，每个热电厂区域都有相应的调峰热源厂作为调峰保障。同时根据城市总体发展规划，全市整体加快热源建设，三年来，分别新建和扩建呼市丰泰电厂供热机组和辛家营、桥靠、三合村、光明、巴彦热源厂。

　　至今年光明热源厂在原有2台100吨锅炉基础上，新扩建1台100吨锅炉；巴彦热源厂4台100吨锅炉已扩建完成并投入使用；辛家营热源厂新扩建2台100吨锅炉，目前4台100吨锅炉已全部投入使用；桥靠热源厂和三合村热源厂已扩建完成。(记者 康敏)