“美丽发展，科学崛起，共享繁荣”，是呼伦贝尔的发展理念。而“五区建设”则是这些践行这一理念的行动中浓墨重彩的一笔。

　　走进呼伦贝尔，听到的是“工业重点抓园区、农牧业重点抓项目区、生态重点抓沙区、城建重点抓棚户区、旅游重点抓景区”的发展思路，看到的是欣欣向荣的发展态势，感受到的是百姓日益增长的幸福生活。

　　吹响“集结号”

　　对于呼伦贝尔来说，最需要破解的就是发展和保护之间的矛盾。呼伦贝尔的决策者们十分清楚这一点，“工业园区化”，成为发展之路上的必然选择。

　　高效环保，精深加工，循环利用，用最小的资源占用，实现最大的效益，本着这样的宗旨，呼伦贝尔工业园区建设渐入佳境。

　　走进呼伦贝尔经济技术开发区，处处是一派热火朝天的建设场面。就在2011年，这个刚刚组建的开发区，在呼伦贝尔市1/2500的土地上，实现了全市近1/5的工业总产值。今年，该园区又有54个重点项目集中开工。

　　经济技术开发区，是呼伦贝尔市建设工业园区的“得意之笔”。呼伦贝尔市要求，除风电和矿产资源开发利用项目外，凡不在园区内的工业项目，环保等相关部门一律不予审批。目前，全市有645户企业进驻园区发展，极大地提高了工业集约发展水平，缓解了生态环境压力。

　　工业经济的快速发展，让呼伦贝尔守护美丽的“底气”更足。今年，该市确定了105个重点招商项目，明确提出:凡是不利于生态环境保护的项目不上，凡是影响群众利益的项目不上，凡是不符合国家产业政策、低水平重复建设的项目不上。

　　工业向园区集中，农牧业则在向项目区聚集。呼伦贝尔市是农牧业大市，但传统的生产方式产量低，效益差，还对生态环境造成一定影响。为此，呼伦贝尔市在农牧业发展上重点突出示范园区建设，把各方面的投资向项目区聚集，不断加大设施农业建设力度，提高科技创新水平，以点带面、典型引路，示范引导、突出规模，使农牧业经济效益、社会效益、生态效益得到全面提升。截至目前，呼伦贝尔市共创建农牧业示范园区、示范带92个，标准化规模养殖示范场29个，水产养殖示范场6个，“平安农机”示范旗2个。通过示范园区建设的引领，有力地改善了全市农牧业生产条件，增强了农牧业综合生产能力，提高了科技示范带的带动作用。

　　农牧业抓项目区，又吹响了一曲加快农牧民增收致富的“集结号”，2011年，呼伦贝尔农牧业再获丰收，粮食总产量达105亿斤，增长4.9%;牧业年度牲畜存栏1652万头只，畜群结构进一步优化;农牧业产业化发展步伐加快，销售收入百万元以上加工企业达到151户，实现销售收入211.1亿元，增长31.5%。农牧民人均纯收入达到7643元，较上年增长21.4%，实现连续8年较快增长。

　　延伸“主色调”

　　绿色是呼伦贝尔的主色调，也是呼伦贝尔美丽的根基。然而，历史上形成的呼伦贝尔沙地，却成为绿色呼伦贝尔的隐忧。

　　2009年，呼伦贝尔市委、市政府确定的一号公益工程出台:向沙地宣战，捍卫呼伦贝尔的美丽容颜。据统计，2009年至2011年，呼伦贝尔累计投入防沙治沙资金4.72亿多元，治理沙地面积314多万亩，保护草场千万亩，今年已完成沙地治理95万亩。

　　大规模的工程治理及禁牧、休牧、轮牧制度的推行，令呼伦贝尔收获颇丰。据全国第四次荒漠化和沙化监测结果显示，呼伦贝尔沙化土地总面积比2004年缩减了36.4万亩，有明显沙化趋势的土地面积比2004年缩减了8.9万亩。部分流动、半流动沙地得到了有效治理，沙区植被盖度比治理前平均提高15%。这是自有监测史以来，呼伦贝尔沙地沙化土地面积首次出现缩减。

　　如果说治沙是为呼伦贝尔的美丽“补妆”，那么景区建设则是为呼伦贝尔的美丽添彩。呼伦贝尔在原有众多景区景点基础上，大手笔建设呼伦贝尔民族文化园、蒙兀室韦民族文化园、拓跋鲜卑民族文化园、白音哈达景区等4个文化产业园区，将传统历史文化与景区风光融为一体，极大地提升了呼伦贝尔旅游景区的文化内涵。

　　与此同时，呼伦贝尔不断打造精品文化名片，从“吉祥三宝”到“五彩呼伦贝尔”，从《敖鲁古雅》到《呼伦贝尔大雪原》，一系列的文化作品享誉世界，更为这片草原注入了极大的魅力。

　　在此基础上，呼伦贝尔不断丰富旅游产品，红春、绿夏、金秋、银冬的系列活动依托各地景区陆续上演，文化与风光融合，民俗与节庆互动，展示着呼伦贝尔最美丽的风情。

　　据统计，今年前8个月，呼伦贝尔市接待中外游客920万人次，同比增长27。8%。

　　挥别“板夹泥”

　　呼伦贝尔地域辽阔，历史上形成了林区、垦区、农区、牧区、矿区等多种经济类型地区，在不同发展阶段，各地区的发展程度也不尽相同。以大兴安岭林区为例，由于历史的欠账，至“十五”期末，50万林区群众大多还居住在几十年前建设的“板夹泥”平房中，居住条件较差。为此，呼伦贝尔市在城市建设中，坚持“以民为本”的理念，“城市建设重点抓棚户区”，让百姓共享发展成果。

　　告别“板夹泥”平房，住进舒适的楼房，甘河森工公司源江林场退休职工赵凤友兴奋异常。“50平方米的楼房只花了2万元，比市场价便宜了5.5万元，棚户区改造，让咱受益了”。

　　与赵凤友有相同感受的人，在呼伦贝尔何止千千万万。据统计，从2009年至今年初，大兴安岭林区已有5.9万户、近15万林业职工、家属迁入新居或原有房屋得到了维修改造。而2007年至2011年期间，呼伦贝尔市累计建设各类保障性安居工程1012万平方米，完成投资116亿元，超过18万户低收入住房困难家庭居住条件得到了显著改善。

　　呼伦贝尔市先后制定了20多个保障性安居工程政策文件，制定了专门优惠政策。并逐步完善住房保障操作程序、操作办法和管理模式，形成更为健全的住房保障政策法规体系。在建设过程中，健全领导负责机制、监督检查机制、地企协作机制、资金保障机制，完善和推广廉租房建设、棚户区改造、旧城区治理、房地产开发“四位一体”的保障性住房建设模式，让惠民工程落到实处，让百姓住上放心房、满意房。

　　今年，呼伦贝尔市继续加大安居工程建设力度。截至9月底，呼伦贝尔市保障性安居工程累计开工2.6万户，超年初计划任务6138户，大兴安岭林管局的国有林业棚户区改造开工2.25万户、112.8万平方米。(记者江新辉)