全力开创人力资源和社会保障事业新局面
———访自治区党委组织部副部长、人力资源和社会保障厅厅长、党组书记萨仁
党的十八大报告提出,要“推动实现更高质量的就业”、“统筹推进城乡社会保障体系建设”、“坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”、“深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍”、“千方百计增加居民收入”、“构建和谐劳动关系”等要求。我区人力资源和社会保障部门将如何结合实际贯彻落实十八大精神?记者采访了自治区党委组织部副部长、人力资源和社会保障厅厅长、党组书记萨仁。
问:您如何认识党的十八大的重要意义?答:党的十八大全面审视当今世界和当代中国发展大势,深刻把握我国发展新要求和人民群众新期待,深入总结过去五年和十六大以来党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验,进一步确立了科学发展观的历史地位,阐述了建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,明确提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的奋斗目标,是党在新世纪新阶段的政治宣言和行动指南。十八大报告对人力资源和社会保障工作提出了明确要求,作出了重要部署,这是我们做好当前和今后一个时期人力资源和社会保障工作的指针。问:人社部门如何结合工作实际学习贯彻党的十八大精神?
答:党的十八大胜利闭幕后,我厅及时召开干部大会,安排部署学习宣传会议精神。之后,又召开中心组(扩大)学习贯彻十八大精神研讨会,围绕十八大对人力资源和社会保障事业提出的新要求,党组成员和各处室负责人结合工作实际,就如何学习和实践党的十八大精神展开研讨。今后,我们将认真学习宣传贯彻十八大精神,把落实十八大精神作为全人社系统的首要政治任务,结合我区实际,理清思路、解放思想、改革创新,不断推进精细化管理,提升公共服务水平,努力实现全区人力资源和社会保障事业的新发展,全力开创人力资源和社会保障事业的新局面。问:贯彻落实十八大精神,今后我区人力资源和社会保障部门将重点做好哪些工作?
答:在学习党的十八大精神过程中,我们强烈感受到,人力资源和社会保障工作在我区社会经济发展大局中的地位和作用越来越重要,我们所肩负的任务和使命越来越重大。我们将深入分析人力资源和社会保障工作所面临的形势,准确把握面对的机遇和挑战,增强使命感、责任感和紧迫感,切实把十八大精神领会好、贯彻好、落实好。
一是落实“推动实现更高质量的就业”要求,多措并举促进就业。研究出台发挥政府投资重大项目带动就业、发展家庭服务业等促进就业创业的指导意见,完善就业政策体系;研究提出公共实训基地建设规划,实施农民工自治区职业技能振兴工程,完善职业培训体系;健全创业指导服务中心和小额担保贷款服务中心等专业性服务机构,完善创业服务体系;抓好重点人群和困难家庭就业问题,推进就业服务实名制管理工作,完善就业服务体系。
二是落实“统筹推进城乡社会保障体系建设”要求,提高社会保障水平。探索解决统筹城乡各项保障制度之间的衔接问题,完善社会保障制度体系;研究出台基层公共服务平台建设的指导意见,加强社会保险服务体系;做好缴费基数稽核工作,研究制定基金保值增值实施方案,强化社会保险基金管理体系;开展城镇居民大病保险试点工作,加大社会保险扩面力度。
三是落实“坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”要求,加快人才队伍建设。抓好“草原英才”工程,实施“百名院士柔性引进计划”,推动人才工作政策创新;实施专业技术人才知识更新工程,启动实施“少数民族专业技术人才特培计划”,加强高层次高技能人才队伍建设;做好“草原硅谷”等人才交流合作活动,利用好内蒙古国际人才网,搭建人才交流联络平台。
四是落实“深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍”要求,深化人事制度改革。注重从基层一线考录公务员,推进公务员竞争上岗和公开遴选工作,加强公务员队伍建设;推进旗县所属事业单位的设岗、聘用工作,推进事业单位人事制度改革;落实年度安置计划,加大自主择业军转干部就业创业的政策扶持力度,加强军转干部安置工作。
五是落实“千方百计增加居民收入”要求,推进收入分配改革。规范公务员津贴补贴,探索建立地区附加津贴制度和公务员与企业相当人员工资水平调查比较制度,深化公务员工资制度改革;全面推进事业单位实施绩效工资工作,深化事业单位收入分配制度改革;完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度等,深化企业工资制度改革。
六是落实“构建和谐劳动关系”要求,健全劳动关系协调机制。督促企业严格执行国家规定的工时制度和特殊工时管理规定,健全劳动标准体系;深入开展和谐劳动关系单位和工业园区创建活动,完善劳动关系协调机制;建立劳动保障监察执法与司法联动等多部门综合治理机制,加强劳动保障监察工作;推动企业和乡镇街道调解组织建设和劳动人事争议仲裁院实体化建设,加强争议调解仲裁工作。(本报记者 郭俊楼 王雅静 通讯员 张利晖)