新婚夫妇无法办理准生证;老人无法办理社保、养老保险;婴儿无处接种疫苗;适龄儿童上学开不出证明……因为没有居委会———
“媳妇怀孕了还不知道准生证在哪儿领?”1月16日,家住呼和浩特市金桥开发区锦绣佳苑小区的郝万钧无奈地说。
“老人从外地搬过来,为了离我们近点专门在金桥开发区买了房子,现在小区没有居委会,老人的社保、养老真不知该如何办理?”同样住在金桥开发区理想佳苑的额日敦苦恼地说。
家住金河湾小区的张春燕焦急地说:“没有居委会户口迁不成,孩子上学也是个问题,搬进小区的居民户口大多还在原辖区,而迁户口需要居委会出证明。”
新婚夫妇都面临办理准生证的问题;老人要办理社保、养老保险;婴儿疫苗无处接种;适龄小孩上学开不出证明……由于现在居民生活中很多事儿都离不开居委会,没有居委会的诸多问题正在困扰着呼和浩特市金桥开发区的居民们。
金桥开发区的小区并不在少数:天赋林溪、香榭花堤、馨康家园、滨河湾、金河湾、南景苑、理想佳苑、世纪春天、锦绣佳苑、景观花园以及各单位的住宅小区,记者随机采访金桥开发区的居民,问是否知道你所在的小区属于哪个居委会,结果没有一个人知道。多位居民表示,自己曾经或正在因为找不到居委会开具相关证明而苦恼;还有很多居民担心,以后会因找不到居委会开证明而出现麻烦。
据金桥经济技术开发区管理委员会办公室工作人员介绍,由于金桥开发区是一个工业开发园区,从建设初期就没有设置居委会,金桥大桥以北属于新市区,居民区是由巧报镇代管;金桥大桥以南属于工业区,新建的小区目前均未设立居委会,也没有代管村镇,因此金桥以南的居民小区属于无居委会管辖区域。
据了解,呼和浩特市金桥开发区从2000年开始建设,目前已有20多个居民小区,居民6000多户,很多居民因为没有居委会而找到开发区管委会,要求办理一些事务;而管委会给的答复是:管委会不具有代管的社会化职责,相关事宜呼市政府正在筹划中,但具体什么时间组建街道办、居委会,时间尚不确定。(记者王远征)
微言空间
别让新市民沦为城市“弃儿”
社区居委会的缺失之痛,“痛”到了呼和浩特市金桥开发区的新市民心上——上不了户口、办不了准生证,他们悲催得就像“没娘的孩子”。
现行城市社区的管理结构一般分为两个层次:一是街道及其办事处,一是社区居委会。前者是上级政府的派出机关,后者是城市社会管理的“细胞”,是离市民最近、和市民切身利益息息相关的“娘家”,承担着社区服务、社会调解、救济救助等职能。在各级政府千方百计开展各种社会管理创新、提供各种方便服务的今天,金桥开发区这部分新市民竟然形同“弃儿”,连在城市立足的基本条件都成问题。如此囧境,怎能不令人揪心!
眼下,城市化已成为拉动中国新一轮快速发展的关键。如果没有新市民的加入,城市化就会成为一出“空城计”。因此,如何服务好新市民,让他们乐业安居,不仅是重大的民生课题,更是重大的发展课题。希望相关责任部门真正负起责任,早日打破管理真空、填补服务空白,别让这些新市民沦为城市“弃儿”。