坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,全力推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化同步发展,着力优化产业结构、扩大投资规模,着力保护生态环境、科学利用草原,着力保障改善民生、维护社会稳定,努力建设更加繁荣、美丽、和谐、文明的锡林郭勒。
———中共锡盟委2013年第1次(扩大)会议暨全盟经济工作会议摘要
冰雪展望绿色——采访手记
龙年岁末,我们一行深入锡林郭勒大草原,在茫茫雪原上用心、用情、用记者的职责去感受、记录这片北疆草原上的生产、生活……
按照计划,第一个采访点是距离锡林浩特市四十公里的毛登牧场。毛登牧场是国营牧场,这里有大片的草场和良种羊、牛繁育基地,也是锡盟重要的牧草储备基地。
时值雪后,千里冰封,甘冽透明的空气,瓦蓝的天空,令人神清气爽,为之一振。一下车,凛冽的寒气便穿透了厚厚的羽绒服,刺骨的寒风吹得脸生疼,中性笔也被冻住,写不出字来。在毛登牧场,我们看到了几十堆小山样的储备草,这些草可随时调配全盟。夕阳西下时,皑皑的雪原上,成群的牛羊缓缓归圈。
第二天,我们前往哈那乌拉嘎查进行采访。这是一个离锡林浩特市区不远的嘎查,凭借地缘和交通优势,哈那乌拉嘎查集中财力物力,引进合作公司,建起了办公楼和住宅楼,嘎查办公室宽敞明亮,牧民进城住上了新楼房,成为示范点。
在结束锡林浩特的采访之后,我们赶往东乌珠穆沁旗。中途接到新闻线索:阿尔善宝力格镇组织大型推土机正在为草原深处的牧户开通道路,我们立刻调头驶进雪原深处,晚上八点我们才重新驶上前往东乌珠穆沁旗的公路。
夜里,气温降到零下三十摄氏度,寒风透过车门的缝隙驱散着车内的暖意。途经两个收费站,当收费员得知我们是记者时,立刻爽快放行,免收过路费,临行还不忘道一句真诚的“辛苦了”,这份理解与支持给了寒夜中的我们一份温暖与感动。在东乌珠穆沁旗采访的两天里,当我们踏着及膝深的雪走进牧民家时,看到的是依旧祥和平静的生活画面,蒙古包内依然温暖,奶茶依然飘香,牧民的脸上依然带着纯朴、真诚的笑容。
采访期间,我们与锡盟宣传部副部长鲍文东谈起我们的感受和采写纲要,鲍文东说,就叫冰雪展望绿色吧。

西乌旗开办诸多具有民族特色的教育课程。看,小朋友们写起毛笔字来多认真。记者巴依斯古楞摄

锡林浩特市宝力根苏木哈那乌拉嘎查的草原书屋,每天都有不少牧民来这里借书看书。李中锋摄

已有30多家企业入驻的东乌旗工业园区初具规模。记者巴依斯古楞摄
新思路:强化生态文明理念,科学保护利用草原资源。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,进—步强化草原的生态功能、优化草原的生产功能、开发草原的观光旅游功能,努力实现美丽与发展双赢。
龙年冬季,锡林郭勒大草原迎来多场降雪,往年导致白灾的大雪,这一次却并未给当地生产生活带来过多的影响,这是基于充足饲草储备的避灾型现代化畜牧业展现威力,勤劳智慧的锡林郭勒人做到了大雪不显灾。2012年,锡盟草群高度达到41.2厘米,同比增长8.2厘米;草场亩产量平均达到101公斤,全盟打贮草26亿公斤,是有史以来打贮草最多的一年。
锡林郭勒草原作为世界闻名的天然草原,祖国北方重要的生态屏障,大自然造就了锡林郭勒草原类型丰富而极具特色的生态格局,同时也注定了这里的生态系统极其脆弱。
锡盟自2000年以来实施的京津风沙源治理工程使一度威胁首都北京的浑善达克沙地止住前行的脚步。通过多措并举,全盟森林覆盖率由1.24%提高到7.13%。
2012年,锡盟补奖机制项目总规模达到27458万亩,落实补奖资金8.6亿元,牧民生产资料补贴6.2万户,牧草良种补贴200万亩,还聘用牧民管护员2746人,转移安置600人。
锡盟将该项目的启动作为建立草原生态保护和促进牧民增收长效机制的历史机遇,在全面落实国家政策的基础上,制定了养老、助学、创业、转移就业等配套政策,仅盟级财政预算安排资金9000万元,全盟各级财政共投入1.5亿多元,为全区实施这项政策进行了积极探索,先行一步,取得了良好的成效。
如今草场“三牧”(休牧、禁牧、划区轮牧)制度和草畜平衡制度作为转变草原利用方式和保护生态环境的基本制度已覆盖锡林郭勒大草原。
坚持不懈的生态建设收到了明显效果。2003年以来,全盟近1/3的农牧民不再依靠种养业谋生,全盟牲畜由最多时的1800多万头只压减至1100多万,第一产业增加值由29亿元提高到近72亿元。整个地区草原生态明显好转,呈现出“生态恢复、生产发展、牧民增收”的良好态势,过去荒山秃岭、黄沙滚滚的状况一去不返,今日满目葱茏,片片绿洲的景象令人振奋。随着锡盟“一切以生态优先”发展理念的深入贯彻,绿色锡林郭勒正在祖国北方雄起!