草原上的便民服务站

　　新发展:着力保障和改善民生，不断提高入民生活水平。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，把保障和改善民生作为发展的根本目的，作为最大的政绩，不断提高城乡居民收入水平，让经济发展成果更好地惠及广大入民群众。

　　走进锡林浩特市宝力根苏木哈那乌拉嘎查办公楼三楼的便民服务站，我们正好碰上了来办事的牧民哈达，哈达对社保的一些政策不太了解，所以趁着不忙顺路过来咨询一下。工作人员耐心地向他解答了所有的问题，他高兴地说:“以前就是下再大的雪，有急事我们也得进城去办，现在好了，家门口就能把一切办妥，多亏了这便民服务站啊!”

　　除了便民服务站，哈那乌拉嘎查的办公楼里还设有草原书屋、内蒙古党员干部现代远程教育点等设施，可以满足牧民们的不同需求。

　　而在哈那乌拉嘎查办公楼前是几栋现代化的住宅楼，其中100套供牧民居住。目前，内外装修已完成，牧民们不久之后就将搬进宽敞明亮的楼房里。谈及生活中的这些变化，哈那乌拉嘎查的书记朝克巴特尔说这一切还得从围封转移说起。

　　据朝克巴特尔介绍，国家共为围封转移发放三项补贴，哈那乌拉嘎查将其中两项个人补贴及时发放到牧民手中，同时召开嘎查大会，由牧民商议集体补偿的处置办法。经过投票大家最终同意与房地产公司进行合作，将集体补偿款以资本形式入股房地产开发项目。

　　牧民们搞起了房地产给牧民们的生活带来了新的变化，形成了“市里居住，牧区生产”的生活方式。目前，畜牧业仍然是哈那乌拉嘎查主产业，嘎查利用50亩草场进行牧业生产，同时将房地产开发作为副业，全力打造“酒店+沿街商铺+联排商铺+住宅+综合楼”的开发形式。朝克巴特尔说他们将按照严格程序进行下一步的规划发展，必定让每一个牧民得到实惠。

　　哈那乌拉嘎查的还利于民仅仅是锡林郭勒盟强化民生优先理念的一个缩影。近年来，锡林郭勒盟在做大财富蛋糕的同时，更加注重分好蛋糕，确保把更多的财力投入到民生和社会事业。2012年，地方财政用于社会事业和民生领域的支出达到129.6亿元，增长65.3%，占公共财政预算支出的80%。健全以基本养老、基本医疗和城乡低保为重点的社会保障体系，城乡居民养老保险工作全面推开，参保人员达19.5万人。城乡低保和农村牧区“五保”对象供养标准均提高15%。投资9.6亿元新开工建设各类保障性住房12234套，超出自治区下达任务1917套。