“8337”发展思路的提出，深刻体现了自治区党委、政府对我区在西部地区率先建成小康社会的坚定信心，深刻体现了内蒙古对基本区情的清醒认识，抓住了推动全区科学发展的突破口和着力点，是我区当前和今后一个时期的发展方向，也是全区审计工作的重要遵循。自治区审计厅及全区各级审计部门要认真履行宪法、审计法及其它法律法规赋予的职责，统筹谋划审计工作，科学部署审计项目，突出重点，完善机制，不断深化审计成果的综合运用，以审计质量为核心，以加大审计力度、改进审计方法、推进信息化建设为抓手，以党风廉政建设和队伍建设为保障，主动自觉地贯彻落实“8337”发展思路。
一、牢固树立“围绕中心、服务大局”的审计理念，不断提高审计工作层次。
强化学习、把握大局。通过实施“8337”发展思路，能够积极推动我区资源型产业向大规模、长链条、深加工、高效益转化，促进我区传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化，对于我区实现经济持续健康发展具有重要作用。为此，全区各级审计机关要重点学习“8337”发展思路的精神内涵，通过中心组研讨、集中培训、专题讲座等形式，掌握“8337”发展思路的历史背景、主要内容和具体要求，使审计工作更具方向性和针对性。
找准位置，扮好角色。只有在推进“8337”发展思路这一大局中找准位置、扮好角色，才能有所作为。作为执行法律监督的审计部门，我们要在法律规定的范围内严格执法，坚持原则，敢于碰硬，对公共财政、权力运行等方面发现的违法犯罪线索要抓住不放，查深查透，坚决维护法律尊严。要加强与纪检、监察、司法等部门的协调配合，及时揭露和查处重大违法违规问题，共同筑牢预防和遏制腐败的防线。同时，审计作为政府的行政监督部门，我们要认真贯彻落实中央和自治区党委、政府的重大战略部署，认真贯彻落实“8337”发展思路。在部署审计项目时，要广泛听取社会各界意见，并紧紧围绕自治区的重点工作、重点项目、重大举措来进行;在提升审计项目质量时，要努力揭示自治区党委、政府和社会各界关心的热点、难点问题;在推动审计决定落实时，要把因锐意改革创新、推动工作而产生的问题与罔顾国家法律政策而侵害国家、集体和公民合法权益的问题严格区分开来，全力促进“8337”发展思路的具体落实并取得实效;在综合利用审计成果时，要着力研究并找准阻碍“8337”发展思路贯彻落实的深层次原因并提出有针对性的对策建议。
拓宽视野，提升站位。审计工作是微观与宏观结合紧密的工作。多年来，我们一直强调“跳出审计看审计”，就是坚持由封闭思维向开放思维转变，提升审计站位。一是在微观层面上努力发现工作弊端，并根据不同情况坚决查处、纠正违规违纪问题;二是树立靠前服务意识，加强沟通，搞好协调，深入分析原因，提出合理化意见建议，发挥审计的建设性作用;三是要更加注重从体制、机制、制度的层面提出建设性意见建议，把促进体制机制完善和管理规范作为重要任务，认真研究和监督促进“8337”发展思路贯彻落实、促进可持续发展的问题，进一步增强审计工作的主动性、整体性、宏观性和建设性，既要当好“卫士”，又要当好“谋士”，充分发挥审计“免疫系统”功能的作用。
二、牢牢把握“二十字”审计工作思路，不断提高审计工作质量。
“8337”发展思路结合中央对我区的要求，坚持继承与创新兼顾、指导和操作并重的原则，涵盖了经济、社会、文化、生态和党的建设等领域，审计工作要履行好职责，就要在深入领会“8337”思路内涵的基础上，继续坚持“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”的二十字审计工作思路，重点关注资金绩效、民生投资、经济责任等方面的审计。
(一)重点关注财政资金使用效益。随着自治区“8337”发展思路的确立，自治区将会投入大量财政资金，各地区各部门归集、管理、使用财政资金的合规性、效益性也就成为审计部门的工作重点。我们要紧紧围绕规范财政管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益这一目标，强化对政府全口径预算决算的审计监督，重点关注财政管理中预算执行问题，财政收支中的真实性问题，财政资金使用中的提高效率、增强效益问题及地方金融机构潜在风险可能引发财政风险等问题。通过对上述问题的审计，防范和化解财政金融风险，促进社会主义公共财政体制的建立完善。
(二)重点关注政府投资项目的质量与效益。从我区来看，政府投资是投资领域的重要方面，“8337”发展思路的贯彻落实更少不了政府投资。为此，全区各级审计机关要及时跟进，加强对政府投资项目的审计监督，重点关注工程质量、环境保护、征地拆迁及资金使用方面的问题，提出完善制度、加强管理的对策建议，促进投资管理水平和资金使用效益的提高。
(三)重点关注民生事业。自治区“8337”发展思路中民生事业占相当分量，而民生事业关系到人民幸福、民族团结、社会稳定的大局。全区审计部门要切实做好保障性安居工程投资、建设单位社会保障费和医疗保险投入、教育投入等民生资金的审计，重点检查中央和自治区出台的民生政策落实情况，揭露和查处严重损害群众利益的问题，促进惠民富民政策的有效落实。
(四)重点关注生态建设资金。自治区“8337”发展思路中提出要把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障，这一定位切合我区实际。内蒙古幅员辽阔，生态脆弱，环境保护和生态建设任务重，生态资金投入巨大。各级审计部门要把生态项目和资金审计摆在重要位置，通过审计监督，巩固退耕还林还草、天保工程、京津风沙源治理工程等生态建设成果，切实维护资源环境安全，推进资源有偿使用和生态补偿制度的建立和完善。
(五)全面推进开展经济责任审计。要按照党的十八大精神及审计法和中办国办相关文件与规定，根据自治区的统一安排，全面推进经济责任审计工作，努力做到党政领导干部“同步审计”，坚持监督关口前移，努力扩大任中审计，深化经济责任审计内容，深入研究不同类别、不同层次领导干部的经济责任评价标准，强化经济责任审计结果运用，推进权力运行机制的公开化、透明化。
为确保重点工作取得预期效果，在保障手段上我们要切实抓好提高审计质量、加大审计整改力度、提高审计成果综合利用水平三项工作。一是认真研究审计项目质量的科学内涵，继续完善审计项目质量评价指标体系，强化审计质量控制规程和制度，探索建立审计质量问责制度，确保所审项目经得起时间和历史检验。二是认真执行审计法，贯彻落实自治区纪委、自治区党委组织部和自治区人民检察院、监察厅、审计厅联合下发的《关于进一步加强审计整改和审计成果运用工作的意见》精神，加强与有关部门的沟通协作，排除干扰，勇于担当，对于严重违法犯罪行为要查实查深，依法处理，充分发挥审计的警示威慑作用。三是对审计报告发现的情况和问题，除了依照法律政策处理处罚，还要进行充分归纳、分析和研究，向自治区党委、政府和有关职能部门提出改进工作的意见建议，提高审计成果的综合利用水平。
三、始终坚持“内强素质、外树形象”的育人标准，努力打造一支高素质的审计干部队伍。
“8337”发展思路的提出，对全区广大党员干部提出了新的更高的要求。全区审计部门要切实抓好队伍建设，为履行使命提供坚强的组织保障。
一是要坚持把思想政治建设放在首位，不断强化理想信念和纪律作风教育。审计机关是监督部门，审计干部从事的是综合经济监督工作，“正人先正己”，全区审计系统全体党员干部要争做“五个模范”:学习贯彻党的基本理论的模范、精通审计业务的模范、团结协作的模范、学习的模范、遵守纪律的模范，要增强“六个意识”:宏观意识、创新意识、发展意识、依法从审和廉洁从审意识、服务意识、质量意识。
二是坚持倡导廉洁从审、文明审计，保持审计队伍的良好形象。廉政建设是审计工作的生命线，要加强对审计干部廉洁自律教育，认真执行惩防并举的廉洁从审制度和审计纪律，确保审计工作进行到哪里，监督就延伸到哪里。坚持抓好普法教育，把政治纪律教育纳入各级审计机关党员干部教育规划，切实增强审计人员学法、懂法、守法、依法办事的自觉性。进一步端正审计作风，增强文明审计意识，将廉政风险防控融入审计业务和内部管理的流程之中。
三是加大教育培训力度。审计工作面对的形势和任务不断变化，审计干部要有“本领恐慌”意识，并积极主动地熟悉和掌握新的审计方法和技术，全区各级审计机关更要采取灵活多样的教育培训形式，努力将我们的审计干部培养成为核查问题、综合分析、数据使用的能手，培养成为财务通、法律通、政策通和思维敏捷、视野宽阔、修养深厚、沟通无碍的现代审计干部。(自治区审计厅党组书记、厅长王月胜)
