5月的呼伦贝尔,遍野流翠,百花芬芳。在这个充满希望的季节,呼伦贝尔的发展态势也如春潮奔涌——
从嫩江之畔到额尔古纳河边,几乎每一座城市,都能看到几十个、上百个大项目集中开工、建设的火热图景。
从巍巍兴安到茫茫草原,几乎每一个乡镇,都能看到植树造林、美化家园的劳动场面。
从口岸城市到猎民新村,几乎每一个嘎查村,都能看到农牧民们调整结构、发展特色产业的忙碌身影。
强劲的发展态势从何而来?
“抓住机遇,找准定位,发挥优势,加快发展”,自治区党委书记王君的谆谆嘱托言犹在耳。深入贯彻落实自治区“8337”发展思路,呼伦贝尔擂响战鼓,强势出击。
——呼伦贝尔“天赋”颇高,要素齐全,具有与自治区建设“五大基地”无缝对接的先天条件。这对于欠发达的呼伦贝尔来说,无疑是莫大的机遇。
——呼伦贝尔条件优越,坐拥世界级的旅游资源,以中国最大的陆路口岸满洲里为龙头,实现八口通商。这是自治区其它盟市无可比拟的巨大优势。
——呼伦贝尔地位独特,承担着建设祖国北方重要的生态安全屏障重任,肩负着建设祖国北疆安全稳定屏障的光荣使命,这是呼伦贝尔义不容辞的神圣职责。
优势厘清,定位凸显,目标明确,扬帆启航。
“对照自治区建设‘五个基地’的定位,调整产业结构,在保护中发展,在发展中保护;发挥好旅游、口岸两大优势,当好全区建设体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地的排头兵,建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边开放带龙头;切实承担起建成我国北方重要的生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障的重要使命。”呼伦贝尔市委书记罗志虎信心十足。
追风逐月百舸争流
据不完全统计,入春以来,仅满洲里、海拉尔、牙克石、阿荣旗等地集中开工的工业项目,总投资就接近2000亿元。各地你追我赶,大有百舸争流之势。
这种态势的到来,得益于呼伦贝尔市委、市政府结合“8337”发展思路,对产业结构、产业质量的深入思考。
资源丰富,一直是呼伦贝尔引以为荣的“资本”。的确,拥有全区近四分之一的煤炭、三分之一的石油、1000多万吨的有色金属以及丰富的风能、光能、水能、农畜产品,呼伦贝尔的禀赋不可谓不强。
以此为依托,呼伦贝尔奠定了一定的产业基础,形成了9000万吨煤炭、840万千瓦电力装机、120万吨甲醇煤化工、20万吨有色金属、80万吨石油、100万吨发酵生物、295万吨农畜产品加工的生产能力。
然而,对照自治区“8337”发展思路和西部先行地区的发展水平,呼伦贝尔的资源优势并没有完全发挥:产业水平相对较低,产业链条相对较短,质量效益不高,还处于工业化初级阶段。
如何改变这一现状?罗志虎胸有成竹:主动在自治区建成“五个基地”的产业新布局中找准位置,大力加强清洁能源、现代煤化工、有色金属、绿色农畜产品加工等产业,加快推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化,提高经济增长的质量和效益。同时,充分利用俄蒙资源,做大做强企业。
发展方向明确了,发展平台也已搭建:呼伦贝尔确定了“工业重点抓园区、农牧业重点抓项目区、生态重点抓沙区、城镇重点抓棚户区、旅游重点抓景区”的“五区”建设战略,而工业重点抓园区,则是其中最具拉动力的“第一引擎”。
不久前晋升为国家级经济技术开发区的呼伦贝尔市经济技术开发区,成立仅2年,就已经成为呼伦贝尔工业经济的“龙头”,如今,这里汇聚了煤电化、冶金加工、生物制药、装备制造、农畜产品深加工、高新技术、新型建材等产业,正在向工业产值超千亿、财税收入过百亿的目标大步迈进。
工业园区化,较好地破解了发展与保护之间的矛盾,各地工业园区如雨后春笋,工业经济也得以突飞猛进。而这也成为呼伦贝尔各地发展县域经济的重要支撑。
拥有了自治区“8337”发展思路的“天时”,拥有了工业园区的“地利”,拥有了贯彻落实“8337”发展思路的“人和”,呼伦贝尔加快发展的目标清晰而明确——
到“十二五”期末,呼伦贝尔的煤炭产能可望达到1.5亿吨,火电装机达到1500万千瓦,清洁能源电力装机达到600万千瓦,煤化工产能超过1000万吨甲醇当量,有色金属、黑色金属冶炼能力分别达到60万吨和500万吨,并形成50万吨生物制药、5万辆汽车组装、1万台套工程机械和200万件电子产品的生产规模,同时,全市农畜产品的加工转化率达到60%。