移动信息化助力社会管理创新 全力打造平安城市——“走县域、访民营、看民生”系列报道一

　　据了解，为加快政务信息化建设步伐，中国移动内蒙古公司积极和政府有关部门多方合作，全面推进移动信息化助力社会管理创新，充分发挥信息化优势，在经济发展、社会进步、服务民生等方面，助力通辽市经济社会建设。2011年底，通辽市开鲁县政府投入资金400多万元，开发建成自治区首家旗县级综合性社会管理服务信息化平台，(以下简称社管平台)推动社会管理服务向精细化、科学化和高效化方向发展。

　　据介绍，该平台包括16项主体系统88个功能模块，运用先进的网络信息技术和科学的管理服务理念，整合政法、公安、司法、信访、安监、人口计生、社保、民政、农经、物业、城管、工商、组织、共青团等14个职能部门和13个镇场街道的资源、信息、条块力量，贯通原有各信息平台之间的数据壁垒，形成可相互调用的整合数据资源。采取有线、无线、短信、WAP、VPN等多渠道互补登陆模式，实现了县、镇、部门、村、网格“五级联网”、“五级服务”的运行模式。具有创新政府管理”、“助力民生服务”、“推动当地经济”及“营造和谐区域”四大亮点。平台的搭建，凸显了党组织在社会管理中的核心作用。社会管理服务信息平台运用先进的网络信息技术和现代管理服务理念，整合组织、政法、民政等16个职能部门党组织和13个镇场党委、街道党工委的各类资源、信息、条块力量，形成了县、镇、部门、村、网格等五级党组织“五级联网”、“五级服务”的运行模式。平台分为县级指挥中心、职能部门、镇场街道、村居分场、社区网格五个基层党组织层级。以人、地、事、物、情、组织六大要素为具体工作对象，依托部门党组织分工协作，把社会管理服务工作全面化、精细化、人性化、一体化。通过平台高标准建设，高效率运行，充分发挥了县委的领导作用，整合各方力量，共同参与社会管理服务，形成了一个党委领导、政府主导、多方协作、群众参与的良好格局，使各基层党组织在社会管理服务中的核心作用日益加强。

　　社会管理各职能部门虽然业务不同，在开鲁县的这个社会管理信息服务平台系统中却均按照各自的职能进行分管业务和事件信息的处理，而都是通过这个平台达到了公开透明的程度。

　　中国移动内蒙古公司还在这个平台系统上为开鲁县的县领导量身制作了专门的工作桌面，从而方便了县领导第一时间了解全局动态；平台还通过自动亮灯、职能提醒县领导批阅事件，实时查询所有批办事件每个环节各部门、人员处理情况的全过程。

　　此外，县领导无论出差考察还是在基层调研时，均可以直接受到平台发送的社会管理信息，以便及时作出决策进行遥控指挥。县领导每天只要花上10分钟时间，就能全面了解全县动态。

　　开鲁县人民政府副县长王国泉说，“社会管理服务信息化平台的运用给我们政府带来了极大的便利，既降低了成本，又大大提高工作效率，使我们迅速及时的处理问题。

　　2012年，在通辽市政府的正确指导与大力支持下，顺利开展了物流信息化的建设，通过建设“内蒙古物流公共信息平台”有效整合通辽市物流行业信息资源，平台最终将实现全市物流行业资源共享，提升物流行业信息化水平及政府监管能力。同时，平台依托通辽市地理优势，本着“立足通辽，辐射全区”的原则，将有效加快东部区域及至全区物流行业的信息化发展进程。

　　通辽市军利日用品消费品配送中心经理于晓辉说，“我们这个配送中心约5000平方米，有大约2500品种，日配送能力量100吨，使用了中国移动内蒙古公司开发的“内蒙古物流公共信息平台”使采购、分捡、配送、汇总一气呵成，极大地提高了效率、减少了工作时间、节约了成本，原来工作人员每天要工作到晚上十点钟才下班，现在八点就可以下班了。”

　　“金喇叭”工程是中国移动内蒙古公司结合通辽市开鲁县农村实际情况，由移动信息化产品“乡务通、气象通、农信通、农贸通、农村信息机+大喇叭”组合搭建的新农村综合信息平台，辅助基层政府更好、更快的执行政令，让农民足不出户即可通过手机短信或特定大喇叭了解农业快讯、种养殖技术、农业灾害天气预警、病虫害防治、农贸行情等信息。使农牧民在了解、增强农牧业生产的知识和市场信息之余，可以最大程度地规避市场风险，提高农业生产率，有效助力农村经济的快速发展及农牧民收入的提升，截止目前，覆盖村屯达2296个。

　　“信息化水平已经成为衡量一个地区综合实力的重要标志，信息化建设在经济社会发展中的作用也越来越重要。”

　　“为了进一步推进本地信息化建设进程，通辽分公司积极拓展信息化覆盖范围，加强与各行各业合作，以信息化的高效便捷，使越来越多的行业实现更加高效、便捷的运营，成为了地方经济发展的加速器与新动力。全面推进移动信息化助力社会管理创新，充分发挥信息化优势，在经济发展、社会进步、服务民生等方面，助力通辽市经济社会建设。”中国移动内蒙古公司通辽分公司经理边德明对记者说。