稀宝博为

　　科技园里“联姻”忙

　　今年5月下旬举办的首届内蒙古·广东科技合作活动周期间，包头市与广东方面共签订31个科技和产业化项目，投资29亿元，收获颇丰。

　　几天后，该市又首次与香港科技园“联姻”，将在科研、人才、产业三大领域开展合作，尤其是将共同开展稀土新材料产品方面的合作。

　　近年来，包头市已与中科院、清华大学等国内40多所知名院校建立了长期稳定的合作关系，开展合作项目近200项，创造了可观的效益。

　　为落实“8337”发展思路，包头市今年又提出建设自治区高新技术产业基地，实施创新驱动战略、科教兴市及人才强市工程，全市对外科技合作正在从广度和深度上日益深化。

　　3月18日，包头市分别与北京大学、北京理工大学签订人才、科技合作框架协议和新能源汽车战略合作协议。包头市与北京大学的产学研合作开始于2012年3月，现在北大工学院包头研究院下属的9个研究所工作已全面展开，包头北大科技园也即将开工建设。而此次与北大达成新的战略合作协议，双方将在科学技术培训教育、人才定向培养、专家实践工作站建设等方面深入开展合作。与北京理工大学开展战略合作，将依托该校新能源汽车相关重点学科，优先将新能源汽车领域科技成果在包头落地转化，形成一批高新技术企业和产品。今年，包头市的研发经费投入将达到55亿元，同比增长22%。(记者 吕学先)

　　北重重型矿用汽车组装车间

　　科技创新驱动 转型步伐加快

　　近日，包头北奔重汽与广西玉柴机器就年产10万台车用柴油及燃气发动机合资项目签署协议。该项目总投资15.1亿元，是包头市装备制造产业园区近年来引进的具有标志性的高端项目。

　　作为包头装备制造重要载体的装备园区，近年来已先后引进实施项目132个，总投资达430亿元，初步形成了重车装备、新能源装备、综采装备、铁路装备、机电装备、工程装备等六大主导产业集群，正在打造我国中西部地区装备制造的核心区和集聚区。其中中国兵器包头高端装备园投资200亿元，是包头装备制造园区的6个园中园之一。

　　以装备制造业为支柱产业之一的包头市，现已形成了以一机集团、北重集团、北奔公司等大型企业为龙头、初具规模的装备制造产业基地。

　　在科技创新驱动下，具有完全自主知识产权、世界首台3.6万吨垂直挤压机，一机集团大功率自动变速箱，北奔重汽开发并批量生产的轻量化V3新车型等一大批自主创新项目不断问世，标志着包头装备制造业正在走向高端。去年引进的北大工学院包头研究院规划建设激光再制造、发动机节能减排和新能源汽车等11个研究所，搭建了科技开发、成果转化、技术项目引进和人才培训的新平台，将大大加快装备制造业的转型升级步伐。

　　2012年，包头装备制造业增加值占规模以上工业的比重达到22%，比2007年提高近10个百分点。今年一季度继续保持快速增长，实现工业增加值81.6亿元，同比增长18.8%，对全市工业增长贡献率达到39.1%，拉动作用居各产业之首。

　　装备制造业的发展只是包头市实施产业结构转型升级的一个缩影。落实自治区“8337”发展思路，包头市确立新的发展定位，以产业结构调整为重点，着力推动产业由中低端向中高端转变，构建现代产业体系，全面提升产业素质，加速传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化进程。

　　数据显示，今年一季度，钢铁、铝业等五大支柱产业实现工业增加值225.5亿元，占全市规模以上工业增加值69.8%，同比增长8.6%。而高新技术产业产值达到220亿元，同比增长19%。(记者 吕学先)

　　南海湿地

　　三道生态屏障 多彩生活元素

　　在包头市黄河岸边，宽敞的沿河大坝、摇曳的芦苇、飞翔的水鸟及三五成群的垂钓者……构成了一幅人与自然和谐相处的优美画卷。

　　短短几年，包头市投资100多亿元对沿黄河220公里湿地进行恢复和保护，打造集旅游休闲、科教展览和生态保护为一体的精品湿地公园。

　　该市生态建设的另一大手笔是对包钢厂区、昆区特钢园区、包头火车站南和110、210国道两侧泛“三片两线”区域进行环境综合整治。到2012年，全市主城区共完成整治企业259家，昆区、青山区等地还自行清理了无证“两高”企业186家，共投入资金64亿元。

　　自治区最大的工业企业包钢的动作前所未有:球团、焦化、选矿等前段工艺全部迁出市区，关停烧结机规模为全国最大，环保治理项目投入达60多亿元。

　　为了让生态转型战略落到实处，包头市铁腕治污。近年来，实施减排工程200多项，取缔非法排污企业700多家，还累计完成2365台燃煤设施整治。去年，包头市二级以上良好天数达到了324天，同比增加3天。

　　为了给北部旗县区承接产业转移提供足够的水源支撑，包头市投入13亿元，让黄河水北越阴山百余里，引入极度缺水的固阳县、白云区和达茂旗。全市建成了11座污水处理厂，实现了县县都有污水厂的目标。昆河、东河、西河、二道沙河、四道沙河正在改造中，届时5条水系将把包头滋养得更加秀丽多姿。

　　大青山南坡绿化工程的实施，让1万亩山地披上绿装，成为包头北部一道重要的生态屏障。目前，全市自然保护区总面积为1976.86平方公里，覆盖率为7.12%。包头市还分阶段对全市的农牧区实施围封禁牧，北部牧区2400万亩草场得到了恢复性治理。

　　如今的包头，已初步形成南海、小白河湿地，大青山南坡，北部草原三道生态屏障，蓝天、绿水、青山、湿地、大草原正成为包头市民引以自豪的生活元素，这座老工业城市正在向山清水秀生态宜居城市嬗变。(记者 吕学先)

　　“申请程序简单了!”

　　近日，包头市青山区阳光社区的张大妈来社区管理服务站咨询低保申请有关事宜，老人感叹到:“申请程序简单了!”

　　“以前要先到居委会申请，再到街道办审核，最后到区民政局办理，至少得十几天。现在只要到服务站提出申请就行了，工作人员告诉我，3天后就会有答复。”张大妈说。据该社区管理服务站站长白慧中介绍，实行“一站式”服务，居民的事在家门口就能及时办理。

　　2012年初，青山区在乌素图和幸福路2个街道、7个社区开展街道社区社会管理体制改革试点，在社区构建了“一委一站一居”(社区党委、管理服务站、居委会)的基层组织新模式，并将12类64项政府公共服务职能划给社区管理服务站，形成社区党委领导、社区管理服务站承载、社区居委会自治的良性互动局面。在这项精街道、强社区的改革中，幸福路街道原来的9个科室减为4个，领导从7人减到4人，45名街道工作人员中，29人“下沉”到社区管理服务站。

　　重心下沉后，为实现服务前移目标，每400户居民被划分为1个社区网络，配备1名社工，实行网格化管理，社工上门走访服务。社区每年的经费则从不足3万元增加到40万元，并逐步建立独立核算的社区经费保障机制。如今，社区居民基本实现了小事不出社区、大事不出街道，也让许多矛盾化解在基层。

　　据悉，青山区“一委一站一居”社区社会管理体制改革的模式今年将在包头市全面推广。(记者 吕学先)(本文图片除署名者外均由包头市委宣传部提供)