以规范化管理为重点，健全基层民主决策机制。该旗制定出台了《科右中旗嘎查级组织规范化管理实施细则》，用蒙汉两种文字印发细则9500册，发放到了苏木镇干部、嘎查两委成员、农牧民党员和村民代表手中，并通过集中培训、巡回宣讲等形式进行了广泛宣传。全旗各嘎查都成立了村民监督委员会和民主理财小组，建立了党员联系群众、村民代表联系户代表、重大问题民主决策、党员教育管理等10余项制度。把重点放在贯彻落实民主决策“五步法”和发展党员“六步法”上，凡是涉及嘎查级发展的重大事项及与群众切身利益密切相关的事项，都要按照嘎查党支部调研提议、嘎查两委会联席商议、党员大会酝酿审议、村民代表或村民会议决议、实施与监督“五步法”程序执行。全旗通过民主决策“五步法”制度办理嘎查级重大事务850余项，化解矛盾纠纷400余个。

　　以提升服务水平为目标，创建服务型基层党组织。在全旗12个苏木镇全部设立了集党务、政务和社会事务为一体的综合性便民服务大厅，方便了群众办事。进一步完善嘎查级便民服务室建设，全旗新建和修缮嘎查活动场所153个，统一配套办公设备103个。其中建成集文化、卫生、计生、体育、科技、代办点、党员服务等功能为一体综合服务站60个。实行嘎查干部轮流值班、支部集中学习、便民代办服务等制度，着力解决了党员活动难、干部办公难、群众办事难的问题。全旗初步形成了旗行政审批中心、苏木镇便民服务大厅、嘎查综合服务站、屯组代办点四级服务平台，提高了为群众服务的质量和水平。

　　以干部下基层为载体，推进城乡统筹党建格局。近年来，全旗深入开展了下派100名旗直单位干部到100个结对共建嘎查挂职，培养1000名致富能手、培树1000个小康文明示范户，推进新农村建设和基层组织建设的“双百双千双推进”活动。在此基础上，将该项活动与“干部下基层办实事转作风”活动有机结合，借助自治区厅局、盟直单位帮扶的机遇，实现了结对帮扶全旗173个嘎查全覆盖。（张宝华）