从8月20日起，乌海市民陆续收到了公安机关送上的一份“平安菜单”———里面不仅有11项便民利民措施，还有近一年来推出的7大项警务创新机制。透过这份“平安菜单”，乌海市警务创新转型的轨迹清晰可见。

　　简政先行盘活警力减少虚耗

　　算成本账，减少虚耗，盘活警力，这是乌海市公安局走出的第一步棋。今年年初，乌海市打破原有布局，将29个派出所整合为18个，划分为147个责任区，以两人一组联勤联动的模式，建立了70个社区警组，最大限度地实现了警务前移、警力下沉和一警多能。

　　“正常工作日内，辖区内的接处警全由责任区民警负责。从过去等着接警，变为主动去发现和解决辖区存在的问题，见警率高了，警民关系更密切了。”乌海市公安局解放路派出所所长姚亚豪说。

　　民警沉入社区，获取的线索多了，公安机关整体打击防范能力也进一步提升。今年3月28日，乌海市公安局根据民警巡查时发现的线索，端掉了一个生产、销售伪劣产品团伙，该团伙成员作案涉及4个省、涉案金额达700多万元。

　　在社区警务创新中尝到甜头的乌海市公安局又出新招，整合刑侦、禁毒、经侦三支力量联动办公，推行两人一组探组制，赋予每个探组侦查、打击、抓捕多项职能，且每月进行绩效考核。新机制运行以后，今年1—7月，乌海市刑事警情同比下降20%，破案率上升25%，群众满意度达到90%。

　　精兵突进打造现代警营先锋

　　在大刀阔斧的改革创新中，乌海市公安局一直把队伍建设作为工作着力点。2013年年初，该局出台了《从严治警9条警规》，给所有民警树起一条不可触碰的“高压线”。同时将党委委员编入督察队伍，采取现场督察与网上督察、随警督察与责任倒查相结合等方式，对全市公安机关实行常态化警务督察，民警只要真抓实干，提拔任用时都会优先考虑。

　　内外兼修，形神兼顾。在队伍形象焕然一新的同时，乌海市公安局又在全面提升民警素质上做起了文章。

　　今年年初，乌海市公安局制定了“百名民警人才工程”，从基层各警种中筛选出100名业务骨干，赴北京、南京等城市跟班学习半年。学成归来，从中选拨优秀民警担任“兼职教官”，为全市民警开展培训。

　　细化思维让群众成为最大受益人

　　窗口单位“周六便民服务日”、办户办证“一站式”服务、交通事故伤者救援“绿色通道”……乌海市公安局推出的这些便民利民新举措，让群众感到欣慰。

　　8月26日，家住海勃湾区的庄井辉到车管所办理驾驶证审验业务，仅用了20多分钟，庄井辉就拿到了新驾驶证。

　　为了给群众提供最大便利，乌海市车管所将新车查验业务部分移到45店，民警提前查验新车，建立档案，购买新车的群众只需拿着机动车查验档案到车管所注册即可，办事时间由原来的2小时缩减为30分钟。

　　一边提升现有服务，一边拓展虚拟空间的服务平台，让数据多跑腿，让群众少往返。乌海市公安局利用互联网开通了网上公安局、网上车管所、网上派出所，并全力打造以公安微博、微信为载体的“微警务”平台，主动公开办事服务和执法信息，征集在逃人员线索，宣传偷骗盗抢防范知识，不断传递公安工作正能量。据了解，公安微信平台自7月份开通至今，朋友圈人数已经达到5000人。(记者 刘春芳 通讯员 陆晗)