简政放权动真碰硬 提升服务群众满意

　　9月23日，乌海市对非行政许可审批事项和行政事业性收费项目进行新一轮清理，仅保留行政审批事项87项，减少行政审批事项106项，缩减率达55%;停收收费项目50项，保留行政事业性收费48项，缩减率达51.02%。本次清理后，乌海市成为全区行政审批事项和行政事业性收费事项最少的盟市，行政审批制度改革工作走在了全国和自治区前列。

　　由“办一件事进百家门”到“办百件事进一家门”，由跑个审批需要三五个月到资料齐全即时办结。近年来，乌海市持续推进行政审批制度改革，经过几轮清理，审批事项减少了，审批程序简化了，企业和群众办事方便了、负担减轻了。民意测评显示，群众对乌海市政务服务满意率高达99.7%。

　　乌海市自2002年启动政务改革以来，逐年加大改革力度。2009年推出深化行政审批制度改革方案，2010年建成启用新的政务服务中心，2011年成立乌海市政务公开、公共事务公开工作领导小组。如今，该市政务公开范围已由原来的市、区两级扩展为覆盖市、区、镇(办)的三级政务公开体系，承担政府信息公开和公共事务公开工作的单位增至293个。

　　集中行政审批是一场改革。面对个别委办局认识不到位的情况，乌海市委、政府发出强有力的声音:“不放权，就放下官帽”。如今，全市承担行政审批服务职能的37个部门，全部将工作人员和审批服务事项集中到政务服务中心综合服务大厅及各专业服务厅统一办公，原来的层层审批简化为“一受理、一审核、一批准”的“一站式”服务，事项办理承诺时限全部压缩至20个工作日以内，多数事项办理时间从原来的平均30天缩短到5天，一些原来5天的承诺件变为现场办结的即办件。

　　乌海市还将纪委效能监察室整建制派驻政务中心办公，组织部门也将政务公开和政务服务工作纳入市委、政府对三个区、市直部门及所属专业服务大厅的实绩考核，市民则可通过网上投诉平台提出建议和投诉。

　　经过不懈努力，乌海市政务服务中心实现了三个100%，即:审批事项100%进驻服务大厅、与委办局100%联网、电子监察100%监控。今年前7个月，乌海市政务服务中心综合服务大厅和各专业服务厅共受理行政许可审批服务事项687095件，办结率达99.9%。(记者 于海东 通讯员 郭婧)