走生态草原发展新路，建设美丽草原已是新时期锡林郭勒盟生态保护和现代农牧业建设与发展的主基调，十八大以来，中共锡盟委、行署在充分调研的基础上，因地制宜，以点带面,扎实有效地开展生态保护建设和农牧业工作,取得了显著成效。
走草原生态保护与建设共同发展的道路
按照盟委、行署统一布置，根据实际情况需要，通过沙源、补奖、退耕等国家重点项目的实施，各级政府保护建设生态环境的思路逐渐清晰，布局也逐步合理形成。针对禁牧区后续产业发展任务和当前基础设施、生产模式、技术条件、生活习惯等方面分析形成了后续产业，并提出育肥发展思路。全盟有计划地要求牧民出栏牲畜或全部舍饲圈养，经过有效地机制疏通，截至2012年牧业年度，禁牧区需要出栏或舍饲育肥牲畜182万羊单位，减轻了草场的压力并积极发展林沙产业。通过这一系列有效措施，逐步克服了以往只注重生态效益，忽略了经济效益，致使一度造成林沙产业发展滞后的背动局面，正在实现着生态环境恢复改善同农牧民增收直接挂钩战略目标。
从2013年起，在培育禁牧区后续产业上，首先是大面积实现了舍饲育肥。从经济效益上看，牧民育肥羊平均每只可增收80元左右、育肥牛平均每头可增收1000元左右，反在西乌旗一个由三户牧民组成的合作社，已有1121只羊和242头牛实行圈养舍饲，当年提高收入达20余万元，这充分证明了在草原牧区实行舍饲育肥的可行性。在取得现有经验的基础上，结合各地实际，全盟大力推广“基础母畜冬季补饲、出栏仔畜舍饲育肥”的牧业模式。分别在东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗重点抓好乌珠穆沁和苏尼特羊冬羔育肥工作。在镶黄旗、正镶白旗、正蓝旗重点抓好德美羊经济杂交和育肥工作，浑善达克沙地和乌珠穆沁沙地重点抓好肉牛育肥工作。按照禁牧减畜合同和草蓄平衡合同的要求严格监管。短期内可采取以嘎查或联户为单位集中饲养等办法，解决饲养方式转变问题。畜牧业基础设施建设重点投向禁牧区，同时安排扶贫办对全盟农牧民转移情况进行一次全面调查摸底。全盟就扶贫、就业等部门转移就业培训工作重点，并在禁牧区中小户青壮年农牧民中进行就业培训与指导。为避免产业单一化，各地还因地制家，充分利用自然，人文等资源优势，积极投资并鼓励引导禁牧区沿国省干道路的牧民自主创办家庭观光型“牧人之家”。通过树立典型、制定标准扩大经营范围，实行服务多样化等方法，大力提高旅游服务质量和档次，逐步组成家庭式环绕型“牧人之家”旅游区。目前，沿国省干道具有现代集环保、自然与人文特色的旅游业已经逐步兴起，牧业产业化、第三、四产业化的格局已经初步形成。
在治理沙源上，今年自治区下达锡盟沙源二期工程任务为48.5万亩，投资1.78亿元(占全区8.3亿元的21%，全区第二位)。现各个项目的实施工作已全面展开。为结合各地治沙实际，在南部推广樟子松基地建设、嫁接改造、林下种养业等方面的做法，特别是207国道两侧沙区选择经济价值高的树种(草种)，集中投入种植，逐步形成规模。目前，根据《工程规划》要求和自治区级专家论证，自治区发改委对项目的评估。工程规划总投资32.3亿元。促使多伦县植树大户贾义祥承包沙山近万亩，植树及育苗收入近百万元，因此成为明星户，成功的经验。今年将2012年第二批治理沙源任务重点倾向水系流域周边布局，启动了主要水系治理和湿地生态保护工程，安排造林项目40万亩。截止目前，项目地块已全部落实，滦河、锡林河、查干淖尔水系治理工程、乌拉盖水系宝达山林场造林等六大工程已经全面启动，一个从整体上布局、从实践中掘起的生态文明建设格局已经形成。
现代农牧业与生态建设共同举步，美丽草原展新姿
鉴于农牧业优势产业发展框架已形成的格局，为了稳步推进现代农牧业发展，积极鼓励在有条件的地区，制定出台政府补贴、企业订单、提前出栏羔羊不计入载畜量等扶持激励政策。大力推广“早期断奶母子分群、放牧加补饲、短期育肥”等冬羔育肥提前出栏模式，来减轻草场压力，增加牧民收入。全盟计划用3年左右时间，实现百万只冬羔育肥提前出栏，达到出栏总数的1/5。今年春已接活冬羔早春羔439万只，计划提前出栏冬羔50万只(现正在实施中)。全盟现有肉羊养殖区域292个，嘎查全部实现了种公羊集中管理，并强制淘汰不合格种公羊，逐步增加特级和一级比重，提高个体生产性能。在以原种场为主的基础上，选留一定比例的良种基础母羊开展人工授精，建立种公羊繁育基地。加强母牛饲养管理，牛的繁成率为75%，部分牧户繁成率已经高于90%。在实施中，逐步把繁成率达到95%，每年可多接活牛犊10万头左右。今年，在设施畜牧业建设项目中安排农区建设牛羊集中育肥设施项目70个单元，进一步促进农区育肥业的发展。5月10日，在太仆寺旗召开全盟农区畜牧业发展座谈会上，科学地安排并部署了种植业结构调整、基础设施建设舍饲育肥等重点方案。其主要以合作社、联户经营、家庭农牧场为主，以建设牛羊集中育肥设施为抓手，整合沙源治理二期项目资金、农机购置补贴、奖补政策后续产业中的暖棚、储草棚、青贮窖、机械设备等项目给予配套。建设储草棚1550座(23万平方米)、育肥牛棚200座(10万平方米)、生态家庭牧场及其他农牧户配套暖棚500座(12.5万平方米)、绵羊育肥简易栅栏164处(25万平方米)、青贮窖750座(3万立方米)、机械设备2500台套，带动6000农牧户2万多农牧民实现生产转型。在锡林浩特市、东乌旗、西乌旗为重点建立天然打草场基地，在太旗、多伦县为重点配套改造中低产地，抓好灌溉高产饲草基地建设，为禁牧区舍饲育肥业和农牧业发展提供充足的饲草保障。同时在南部农区建立有一定规模的脱毒马铃薯种薯生产基地和绿色有机蔬菜生产基地。一个全面生态型的农牧业发展的新气象已在锡林郭勒发展的蓝图中变为现实。(王景和)
建立牛羊肉追溯体系打造生态品牌产品
按着已制定的《牛羊肉追溯体系项目建设方案》的要求，全盟利用3年时间建成。总投资9636万元牛羊肉追溯项目建成后，牧民人均增收6000元以上。预计盟级财政三年补贴1亿元，年均补贴3300万元。确定试点旗县6个(锡林浩特市、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗)、试点企业10户，计划对60—70万只盖章建立可追溯档案。并已与包商银行签订了5亿元贷款意向协议。更好的保护和利用好“锡林郭勒羊肉”、“苏尼特羊肉”、“乌珠穆沁”、“苏尼特”等品牌。年内，力争完成“察哈尔羊”品牌命名和肉羊经济杂交工作，从此彻底改变肉羊品牌繁杂现状。为维护品牌的权威性，有关部门建立多部门联合检查制度，不定期深入市场，对牛羊肉产品进行抽查，加大对假冒伪劣产品的查处力度，加大牛羊肉加工企业整合力度。为了让广大消费者能享受到真正意义上的品牌服务，让老百姓吃上生态肉、精品肉、放心肉。生产方也正在逐步淘汰落后产能，延长产业链条，提升产品档次。在北部引进1家年加工能力10万头以上的牛肉加工企业，与多伦大元公司相互呼应，辐射带动全盟肉牛育肥业的发展。至此，全盟将实现生态建设与农牧业发展双赢的一个全新的生态发展模式，为打造“美丽中国”、“美丽北疆”谱写出一曲崭新篇章。
