为切实加大防沙治沙成效，近年来，锡盟相继作出了围封转移、两转双赢、矿区保护治理等重大工作部署，出台了一系列政策措施。积极探索将农牧民向城镇转移。通过抓教育，提高农牧民子女受教育程度，力求减少返乡人口。通过抓就业，提高农村牧区高校毕业生就业比例;通过抓培训，提高青年农牧民从事二三产业就业技能;通过抓政策，提高转移进城农牧民稳定性;通过抓管理，着重解决了“本地人转出去，外地人移进来”问题。2007年以来，累计转移农牧民16万人。严格实施草畜平衡制度，加强草原监管，推行限量养殖，全盟牲畜头数从1999年最高峰的1820多万头只减到2012年的1170万头只。在普通坚持春季休牧的基础上，总结和推广与现阶段生产力水平相适应的多种休牧禁牧轮牧模式;在沙地治理项目区、生态移民区、自然保护核心区、城镇周边生态保护区和国省公路沿线实行长期严格禁牧，促进了生态的总体恢复和农牧民收入的稳步增长。

　　2012年，全盟农牧民人均纯收入8925元，比2007年增长4874元。2012年盟委、行署专门召开了全盟生态保护建设暨京津风沙源治理工程现场会，总结以往建设经验，完善政策措施，出台了《关于进一步加强生态保护与建设的意见》，决定精心实施四项工程(草原生态奖补工程、沙源治理二期工程、水系和湿地保护治理工程、宜居城镇与和谐矿区建设工程)，建立完善八项政策(基本草原保护制度、草畜平衡制度、草场流转制度、林权管理制度、水资源管理制度、矿业开发管理制度、农村牧区人口管理制度、资金保障制度)，构建生态保护与建设长效机制，推动经济社会和生态环境协调发展。

　　镶黄旗文贡乌拉苏木阿日舒图嘎查的嘎查长敖特根巴图说:“实施京津风沙源治理工程后，我们嘎查整体从浑善达克沙地腹地搬出，这此之前，牧民夏季走场，冬季再回到自己的草场，生活比较困难，林草覆盖率不到10%，到处都是流动沙丘。通过生态建设和围封，小叶锦鸡、沙柳在草场上到处都能看到，林草覆盖率达到70%。今年我们在草场打的草就卖了40多万元，还成立了草业协会。”

　　今年，锡盟各地克服倒春寒带来的困难，抓质量，保进度，全力开展春夏季林业生产。截止到8月底，已全面完成工程建设任务。其中人工造林40万亩，飞播造林50万亩，封山育林150万亩，均为计划的100%。重点区域造林绿化，共计完成重点区域绿化7.1万亩，其中14个城镇周边绿化3.6万亩、223公里公路绿化1.6万亩、53个厂矿园区绿化1.6万亩、26个村屯绿化0.3万亩。完成投资13亿元。

　　按照自治区“8337”发展思路，锡盟制定了当前和今后一个时期林业建设总体思路，以建设生态文明，实现林业富民为目标，以“两大沙地治理、四大水系保护治理、四个重点区域绿化、三个产业区综合开发‘为重点，依托六大工程，通过强化五项措施，促进水源涵养和生态保障、经济增长和农牧民增收两大功能的不断增强。到2017年，将完成林业综合建设任务700万亩，森林覆被率达到11%以上，治理区生态状况明显好转，林沙产业初具规模;实现林业总产值10亿元，农牧民人均林业收入达到800元。到2020年，全盟森林覆盖率达到12%以上，其中东南山地、沙地和农区森林覆盖率达到24%以上，两大沙地重度沙化区得到有效治理，四大水系水源涵养功能不断增强，重点区域绿化形成规模，林业生态防护体系和林沙产业体系初步形成;林业总产值达到16亿元，农牧民人均林业收入达到1000元。（记者 方弘 通讯员 敖东 王汉章）