——回民区深入贯彻自治区“8337”发展思路纪实
今年以来，呼和浩特市回民区以党的十八大精神为指导，深入学习贯彻自治区“8337”发展思路，按照市委、市政府打造“两个一流”、建设“活力首府、美丽首府、和谐首府”、实现“两个率先”的要求，准确分析区情实际，不断完善发展思路，提出了全面实施打造3条城乡建设发展主轴、三河六岸休闲经济带、两个服务业集聚发展黄金商圈和一条历史文化民族特色旅游街工程。
在自治区“8337”发展思路的引领下，全区上下解放思想，迎难而上，抢抓机遇，真抓实干，深入推进完全城市化、服务业高端化、异地工业化、城区生态化、文教优质化“五化”建设进程，朝着构建和谐西城、宜居西城、美丽西城，打造一流的高端服务业集聚区、一流的生态文明示范区、一流的民族文化特色城区不断迈进。一座座高楼拔地而起，一条条道路宽阔平坦，一处处游园清新怡人，古老而又年轻的回民区，正在成为和谐的乐园、宜居的家园、美丽的花园。
调整结构
三次产业提质升级
围绕自治区“8337”发展思路提出的“着力调整产业结构，着力壮大县域经济，着力发展非公有制经济”，回民区以投资拉动、项目拉动为抓手，大力发展现代服务业，补齐工业短板，打造生态观光和特色农业，全区综合经济实力显著提升。1—9月，全区生产总值完成202.36亿元，同比增长4.5%;财政收入完成15.8397亿元，同比增长12%;第三产业完成185.16亿元，同比增长6.8%;城镇居民人均可支配收入完成24892元，同比增长9%;农民人均现金收入完成19748元，同比增长14.9%。
回民区充分发挥商贸优势，以“3321”工程为依托，即以新华西街、成吉思汗西街和大青山生态路为主轴打造“三条城乡建设产业发展主轴”;以扎达盖河、乌里沙河、乌素图河打造“三河六岸休闲经济带”;以中山西路和金海路为中心打造“两个服务业集聚发展黄金商圈”;围绕通道街、呼武路打造“一条历史文化民族特色旅游街”，突出发展现代服务业，推动回民区服务业大发展。
“两个服务业集聚发展黄金商圈”的主导地位进一步巩固。中山西路商圈已拥有民族商场、海亮广场、维多利商厦等17家大中型商场以及260多家知名品牌专卖店。此外，正在建设的3个百亿元项目海亮广场二期、新华广场南侧城市综合体、内蒙古电视台周边地块恒大集团地标性建筑一期项目有序推进。以各类专业市场为支撑的金
海商圈初具规模。总投资41亿元的利丰汽车文化广场等10个项目相继建成。总投资110亿元，总建筑面积300万平方米的内蒙古大商城——大型城市商业综合体项目也已开工建设，该项目建成后可解决6万人就业。目前，金海商圈已初步培育形成了汽车贸易服务、五金机电、家居建材、农副产品批发交易等专业市场集聚区。回民区打造自治区商贸第一区的奋斗目标已经实现。
以大青山生态旅游区为平台的旅游业发展态势强劲。大青山井尔梁公路、生态旅游景观路竣工通车。完成大青山前坡绿化1.25万亩，启动实施了沿山村庄整村搬迁、乌素图主题公园、乌素图召保护性修缮、东乌素图新农村和自治区国宾馆建设五大工程。恒大集团金碧天下旅游城项目启动实施，旅游业成为回民区最具发展潜力的新兴产业。目前，乌素图召和东乌素图新农村建设开发改造项目有序推进，沿山“农家乐”旅游产业快速发展，乌素图河地热温泉成功出水，大青山生态旅游区将成为“首府后花园”和“京津夏都”，成为推动回民区经济平稳较快发展的又一重要支撑。
巩固原产业与搭建新平台双管齐下，工业的发展后劲进一步增强。金海工业园区转型升级工作稳步推进。现有企业不断提质增效，科达铝业节能门窗技术改造项目已完成，纳顺集团矿山避险仓、石灰窑关键技术研究及产业化项目进展顺利，呼和浩特市热电厂、富泰热力等16家规模以上工业企业实现良性运转。
强化基础与突出特色两措并举，农业的发展活力进一步显现。坚持走科技化、生态化、特色化的农业发展道路，段家窑村、坝口子村休闲观光农业区建设有序实施，杏花节、采摘节等农业休闲观光主题活动深受广大市民青睐。
区域经济竞争更多地体现为投资竞争、项目竞争，谁抓住了项目，谁就赢得了发展。回民区牢牢树立“无项目不发展、小项目小发展，大项目大发展”理念，围绕产业发展定位，瞄准国际、国内500强和行业100强企业，着力引进大型城市综合体项目、金融保险项目和品牌化项目，一般性房地产项目明显减少，实现了由招商引资到选商引资的转型升级。截至目前，回民区已与恒大集团、万达集团、中铁集团、台湾大润发集团、天津滨海集团、北辰正方集团、巨华集团、华侨城集团、中海集团、碧桂园等知名企业集团就21个项目进行了深度对接。其中，恒大集团、万达集团、北辰正方集团、天津滨海集团等商业综合体、文化旅游产业项目已成功签约。这些大项目的实施和顺利推进，将带动回民区经济实现大发展。
建管并重
宜居水平稳步提升
回民区牢固树立“抓城建就是抓经济发展、抓财政增收、抓增加就业和改善民生”的理念，以城区建设“三年上水平、五年大变化”为目标，突出“三条主轴”，推进“三大区块”建设，全面推进城市建设，加快城乡一体化进程。
第一区块，以新华西街为主轴的海拉尔西街以南的旧城区，充分发挥新华西街尚未改造的后发优势、黄金地段和绿地资源优势，以大拆促大建，大建促大变，将该区域打造成为规划一流、建设一流、品位一流、效益一流的行政商务功能区和楼宇经济集聚带。第二区块，以成吉思汗西街为主轴的海拉尔西街以北至110国道范围内的新区，全面推进城中村改造步伐，充分展示成吉思汗西街作为西北地区文化休闲第一街的深刻内涵和魅力，打造百年蒙元文化特色精品街区和高端生活区。第三区块，以生态路为主轴的110国道以北的大青山生态旅游区，倾力打造文化旅游精品，以建设“西北地区休闲观光第一村”为带动，打造自治区度假旅游后花园。
城中村和棚户区改造工作快速推进。回民区不断探索、完善的“自拆自建、自行安置”的城中村改造新模式，将16个行政村全部纳入城中村改造范围，本着“以人为本，提高居住水平”的原则，全面启动了22个村民还迁小区建设工程，目前已建成145万平方米。棚户区改造方面，新华西街计划改造城市棚户区(城区地块)440户，目前征拆工作已完成，回迁房主体封顶。城中村改造列入棚户区改造任务7650户全部完成，回迁房正在进行主体施工。
新区建设特色鲜明，城区发展空间得到拓展。紧紧抓住呼和浩特市委、市政府“拉动城市向西发展”的契机，以建设“百年蒙元文化精品街区”的全新理念，高标准建设成吉思汗西街，在50米宽的主干道两侧各有40米的园林绿化景观带和10米宽的辅道，道路控制红线达190米，规划建成多彩文明广场、大成之门等5个蒙元文化特色的节点广场，为打造西北地区文化休闲第一街奠定了坚实的基础。内蒙古广播影视数字传媒中心、大溪地等18个项目建成，青城美墅、恒大雅苑等16个项目开工建设，回民区新区正向生态环境最优、建筑特色鲜明的百年蒙元文化街区发展。
基础设施不断完善，城区承载能力显著增强。回民区坚持从打基础、增后劲、利长远的基础性工作做起，下大力气解决城区基础设施建设薄弱的问题。截至目前，城市基础设施累计完成投资3.89亿元。年初计划改造23条小街巷，实际完工28条。配合呼和浩特市建委改造桥梁及通道7座，钢铁大桥、生态路跨乌素图河桥、北出城口立交桥、清真西寺跨河桥、中山路十字路口地下通道已开工建设，部分已完工。乌里沙河两侧绿化景观带、政府游园、新华西街两侧20米绿化带等16个市、区两级新建、续建绿化项目进展顺利。
回民区还进一步调整、完善、创新了城市管理工作机制，形成了由城管大队统一管理、各中队集中整治、街道社区全面配合、数字化城管综合运用的网格化管理格局，向数字城管和智慧城市这个目标迈进奠定了坚实基础。与此同时，为进一步加大老城区城市管理力度，提升城市品位，回民区提出了“123”城市管理思路，即辖区各办事处“打造一条特色小街巷、建设两个精品示范社区、创建三个标准化物业管理小区”，推进城市精细化、数字化管理的同时，切实改善老城区面貌。
关注民生
发展成果惠及百姓
回民区始终把百姓利益作为建设与发展的出发点和落脚点，在全力发展经济的同时，始终坚持把保障和改善民生工作放在同等重要的位置来抓，让人民群众享受更多的实惠。
社会保障体系更加完善，老年人社会福利待遇全面落实，企业退休人员养老金标准、城乡最低生活保障标准等6项民生指标逐年提高，城乡居民养老保险、医疗保险全面启动，城中村被征地农民社会保障工作进展顺利，新型农村合作医疗基本实现全覆盖。就业优惠政策全面落实，1—10月，全区城镇累计新增就业6003人，城镇登记失业率始终控制在3.77%以内。
保障性住房建设不断推进。2013年，回民区承担3000套公租房建设任务，目前征拆工作已结束，正在进行基础施工，同时加紧手续办理。今年重点改造的60个老旧小区已全部完工。扩建了穆斯林老年公寓和攸攸板镇敬老院。
以“构筑10分钟生活圈”为目标，下大力抓好社区建设，在完善社区网格化服务管理的同时，将撤村建居的社区同步纳入网格化管理，加快建设便民市场和社区卫生服务中心。加强食品药品和安全生产监管力度，严防重特大事故发生。大力开展平安回民区建设，严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动。
惠百姓，利民生，回民区始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的原则，不断为百姓解决实际困难，一桩桩、一件件暖民心实事，稳步提升人民群众幸福指数。
沐浴春风的暖意，和着建设的节拍，回民区在实现跨越崛起，全面建成小康西城、美丽西城的征程中，乘势而上，奋勇争先，再创佳绩，铸就辉煌。
