“《决定》赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，再也不用为缺少资金发愁了。有这么好的惠农政策，可要甩开膀子大干一场了!”11月29日，全国种粮大户谢洪祥畅谈学习三中全会精神体会时，喜悦之情溢于言表。

　　扎鲁特旗他格塔图嘎查的谢洪祥，是一位朴实肯干靠科技致富的新型农民。去年，他种植的395亩玉米喜获丰收，产量达到25万公斤，获得全国种粮大户的殊荣。但是，资金缺少的难题一直困扰着他。“种地先期投入很高，就拿我种的地来说，每亩地承包费300元左右，另外就是种子、化肥等农用物资，每亩地差不多300元，一次就需投入25万元。基础性的投入就更多了，比如机电井及配套，购买玉米收获机等等，每年备春耕，至少40万元。而金融部门最多也就贷给10万元，简直就是杯水车薪。”快人快语的老谢说起这些制约农业发展的“瓶颈”，一脸无奈。

　　“放宽抵押、担保范围，而且鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营，我们农民是最大的受益者啊!”畅想未来，老谢信心百倍，他计划明年种植面积扩大到700亩，产粮争取达到50万公斤。（记者郭洪申、 通讯员刘浩淼）