加快产业转型升级步伐。围绕“五大基地”建设，着力提高经济发展质量和效益。突出抓好能源、化工基地重大项目开工建设，培育新的经济增长点。加快传统优势特色产业改造升级，推动产业整合重组。推进煤电冶、探采选冶加一体化发展，大力发展非资源型产业和战略性新兴产业。

　　大力发展现代服务业。集中建设一批重大项目，深入实施“宽带内蒙古”工程，大力发展电子商务。建设一批集交易、展示、仓储、加工、配送为一体的综合物流园区，推进商贸流通体系建设。鼓励各类资本参与地方金融机构增资扩股，加快发展多层次资本市场，提高直接融资比重。

　　提升非公有制经济发展水平。实行统一的市场准入制度，支持民间资本进入基础产业、基础设施、社会事业、市政公用事业、战略性新兴产业等领域。通过制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法、设立小微企业贷款风险补偿金、建立健全信用担保体系等措施，破解非公有制经济“准入难、融资难、融资贵”等问题。

　　加强科技创新能力建设。大力实施科教兴区战略，加强新型煤化工、装备制造、新能源新材料等重点产业领域关键共性技术攻关。不断强化企业在技术创新中的主体地位，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。深化科技体制改革，深入实施“人才强区”工程。