建设五大基地 调整产业结构

　　编者按：贯彻落实党的十八大精神，发挥我区的资源优势、区位优势、政策优势，立足我区的生产力布局，主导产业的产业基础、市场份额，着眼自治区在西部率先全面建成小康社会的目标，自治区提出“8337”发展思路。作为发展定位的重点，明确提出建设“五大基地”，符合国家产业结构调整方向，符合国内市场需求导向，完全符合我区产业建设实际。

　　着力调整产业结构位居“8337”发展思路六项重点工作之首，经济工作的很多内容都围绕着它展开。尽管我区产业结构调整成效显著，我区产业建设已进入全面调整、整体提升的重要阶段，但是，当前制约经济发展方式转变的深层次问题仍末根本解决，结构调整、做大规模、提升质量，仍然面临艰巨任务。

　　在这种背景下，参加今年自治区两会的代表委员们，在讨论和审议政府工作报告时，议题自然紧盯结构调整。大家围绕全面贯彻落实“8337”发展思路，总结—年来贯彻落实“8337”发展思路的实践，讨论如何以建设“五大基地”为抓手，改造提升传统产业，大力发展新兴产业，做大做强农畜产品加工业，加快发展服务业，加快构建传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的产业发展新格局。

　　重点：“五大基地”

　　2013年12月26日，自治区党委九届十次全委会议暨全区经济工作会议，将“以建设‘五大基地’为重点调整产业结构”确定为2014年全区经济工作主要任务之一，要求各级以建设“五大基地”为抓手，找准着力点，选准突破口，下大力气推进结构调整。

　　农牧业方面

　　●要紧紧围绕建设绿色农畜产品生产加工输出基地，打好生态牌、走好特色路。要在稳粮稳畜前提下调整种养结构，大力发展高产优质高效种植业，大力发展特色畜牧业特别是农区畜牧业，大力发展农畜产品加工业，加强优势农畜产品产业带和生产基地建设，推动农畜产品生产向区域化、规模化、标准化方向发展，进一步巩固农牧业基础地位。

　　●要通过培育壮大龙头企业提高农牧业产业化水平，进一步提高我区农畜产品的知名度和竞争力。要在深化改革中增强农牧业发展活力，大力培育新型农牧业经营主体，鼓励发展多种形式的规模经营，鼓励农村牧区发展合作经济，鼓励工商资本到农村牧区发展适合企业化经营的现代种养业。

　　工业方面

　　要紧紧围绕建设清洁能源输出基地、现代煤化工生产示范基地、有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地，在做大规模、搞好改造、推动创新上下功夫。

　　●做大规模，就是要加快能源通道建设步伐，扩大电力、煤制气、天然气等清洁能源生产规模，进一步做大做强我区能源产业；要依托煤炭资源，大力培育发展煤基产业，提高煤炭转化率、推进煤炭深加工，切实做好资源转化这篇大文章；立足我区有色金属、装备制造、稀土产业等方面的基础和优势，大力发展战略性新兴产业，培育更多的支柱产业。

　　●搞好改造，就是加快煤炭、冶金、电力等行业的技术改造和兼并重组，进一步提升产业层次和竞争力。特别要抓好高耗能行业的改造升级，推动高耗能行业向绿色循环低碳方向发展。

　　●推动创新，就是要抓住科技创新这个推动产业转型升级的关键，组织实施一批科技重大专项，加强新型煤化工等重点产业领域关键共性技术攻关，推动科技与经济紧密结合，信息化和工业化深度融合。

　　服务业方面

　　●要坚持生产性服务业与生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举，推动发展提速、比重提高、水平提升。既要改造提升商贸、餐饮等传统服务业，也要加快发展物流、金融等现代服务业，既要重视抓好运输、研发等生产性服务业，也要大力发展文化、旅游等生活性服务业，尽快在服务业领域培育打造若干个支柱产业，带动和促进自治区产业结构优化升级。

　　●要大力推进旅游产品多样化和特色化，要大力推进旅游与文化融合发展，要大力推进跨国跨区旅游合作，建设体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。

　　———摘自王君书记在自治区党委九届十次全委会议暨全区经济工作会议上的讲话