———自治区财政大力支持经济社会发展纪实(四)
2013年,自治区财政按照“8337”发展思路,认真贯彻落实自治区扶持小微企业发展59条和支持非公经济发展70条的精神,加大财政资金支持力度,创新融资服务方式,全年共下达各类支持中小企业发展专项资金26.65亿元,有效缓解了中小企业贷款难问题,促进了非公有制经济发展。
自治区财政加大对中小企业产业结构调整支持力度,全面提升产业素质。筹集资金7亿元,通过直接投资、特色产业链、贷款贴息、以奖代补等方式,大力发展具有自治区特色的战略性新兴产业。筹集资金4500万元,大力支持承接产业转移、发展非资源型产业和农牧业机械工业,培育壮大优势特色产业,培植新产业,构建多元发展多级支撑的工业体系。致力于增强企业自主创新能力,筹集资金3.08亿元,大力支持企业科技创新、科技成果转化和自主知名品牌发展,努力提高企业自主创新能力、技术创新能力。加大对中小微企业支持力度,筹集资金1.4亿元,采取无偿补助、贷款贴息、以奖代补等方式,对中小微企业技术进步、科技创新、信用担保给予支持,提高中小微企业发展能力。
按照“政府搭建平台,平台积聚资源,资源服务企业”的理念,把中小企业公共服务平台(体系)建设作为重要抓手,加快构建自治区、盟市、旗县三位一体的中小企业公共服务平台网络。力争通过2-3年的努力,基本建成服务功能完善、特色鲜明、运用规范、方便快捷、社会影响力大和品牌知名度高的中小企业公共服务平台网络体系。为企业提供涵盖信息、融资、电子商务、创业、人力资源、法律、技术支持、政务服务、交流合作全程一站式综合性和公益性服务。
与此同时,自治区财政大力促进产业优化升级,全年筹集资金6.4亿元,支持企业节能降耗、淘汰落后产能和转型升级。2013年,共筹集节能技术改造财政奖励资金2.2亿元,对工业企业进行的燃煤工业锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、电机系统节能和能量优化系统等节能技术改造项目进行奖励。筹集淘汰落后产能奖励资金2.2248亿元,奖励淘汰落后产能项目37个。筹集资金8240万元对循环经济试点示范单位实施的24个废水、废气、废渣的综合利用项目和1个列入园区循环化改造示范试点园区给予补助,促进循环经济发展,提高资源利用效率。下达能源管理中心建设示范项目财政补助资金3030万元,支持工业企业能源管理中心建设示范项目4个。
为促进自治区工业经济平稳发展和保障地方财政税收稳定增长,按照自治区政府出台的关于部分行业实施生产用电临时扶持政策,全年筹措补贴资金8.26亿元,对符合国家产业政策和环保要求的金属冶炼、煤化工、多(单)晶硅及工业硅等行业实施生产用电给予临时扶持政策。通过实施此项政策,增加工业用电量160亿千瓦,拉动工业增加值720亿元左右,增加工业税收88亿元左右。同时,有效缓解了当前发电企业及下游煤炭企业供需矛盾,增加煤炭就地转化约700万吨左右。(记者 王连英 彭婕)