“五大基地”支撑 “三大集群”破题

　　通辽：项目勾勒转型发展曲线

　　3月19日,投资10亿元的黄河龙集团3万吨黄原胶项目在开鲁县工业园区开工；4月5日，投资17亿元的霍煤锦联50万吨碳素项目在霍林河工业园区开工；4月18日，总投资247.4亿元的40个重点工业项目在科尔沁区、通辽开发区集中开工；5月7日，总投资100亿元的通能光伏电力开发有限公司光伏发电站项目在扎鲁特旗扎哈淖尔工业园区开工……一个个大项目，勾勒出通辽市项目带动、奋起跃升，转型发展、率先发展的曲线。

　　1至3月份，全市开工项目418个，同比增长128.4%；完成固定资产投资99.9亿元，增长18.6%，增速高于全区平均增速2.7个百分点，投资总量居全区第三位。到4月末，全市开工项目达到了677个，完成固定资产投资227亿元，增长24%，其中投资10亿元以上的重大项目开工21个，开工率达到69.3%。

　　在推进项目建设过程中，通辽市围绕“五大基地”建设，着力于差异化发展：在北部，以霍林郭勒市、扎鲁特旗为重点，加快发展铝工业新材料、现代煤化工产业集群；在中部，以科尔沁区、开发区、开鲁县、科左后旗为重点，加快发展生物产业、文化旅游、现代金融商贸物流高端产业集群；在南部，以科左中旗、科左后旗、库伦旗、奈曼旗为重点，加快发展融入东北经济一体化和绿色产业集群。三大产业集群以打造千亿、数千亿的区域经济体为坐标，各展其优，竞相发展。2013年，三大产业集群工业增加值突破千亿元，基本形成区域经济增长的支撑和基础。

　　今年，三大经济板块已累计开工新续建工业项目215个，完成投资135亿元，占全市已完成投资的80%以上。锦联100万吨铝板带箔、创源80万吨铝系列产品、吉煤康乃尔乙二醇、科牛肉牛工业园、黄河龙集团3万吨黄原胶、山东华腾生物制药等一批具有代表性的重大项目进展迅速。

　　面对经济下行和部分行业投资放缓的压力，通辽市市旗两级对重大项目采取月调度、季分析、专项推进制度，实行逐级倒排工期。对符合产业政策的项目实行集中审核、限时批复；对由市级审批的事项，一律下放至旗县市区审批；对需要转报自治区的项目，要即收即办；对末开工项目逐一分析，分类提出解决问题的措施。全力确保上半年开工新续建项目900个，完成固定资产投资1000亿元以上，实现时间过半、任务过半的目标。(记者 郭洪申)