(2014年11月28日)
罗志虎
这次大会的主要任务是，贯彻中央和习近平总书记重要指示精神，落实自治区“8337”发展思路和自治区党委九届十一次、十二次全委会议及王君书记关于生态环保的讲话精神，进一步动员全市上下统一思想，提高认识，切实认清生态环保的极端重要性，压实责任，明确任务，牢牢把握问题导向，坚决整治环保隐患和问题，确保我市生态环保全面达标、持续改善。
一、进一步深化对我市生态环保极端重要性的认识
保护生态环境是关系当前与长远、国计与民生、和谐与稳定的大事，是造福当代、惠及子孙的大事。随着经济社会的快速发展，生态环保工作已经渗透到经济社会的方方面面，生态环保理念逐步深入人心，生态环保地位越来越高，责任越来越大，任务越来越重。我们一定要看到，党中央、国务院高度重视生态环保工作，党的十八大首次把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，习近平总书记在多次会议、多个场合，多次强调生态环保工作，多次批示处置具体问题。我们一定要看到，自治区“8337”发展思路确立了建成我国北方重要的生态安全屏障的功能定位，特别是腾格里工业园区污染事件之后，生态环境问题更加提升到前所未有的高度，彻底整治全区污染问题态度坚决，重拳出击，力度空前。我们一定要看到，环境污染日益呈现出国际化趋势，全球变暖，河流枯竭，沙尘肆掠，洪水泛滥，物种灭绝时时刻刻威胁着人类的生存和发展，由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定和谐的一大隐患，世界各国都在致力于解决日益严重的全球环境问题。我们一定要看到，在信息化时代，生态环保问题极其敏感，任何一个小问题都会被暴露在阳光之下，乱作为、不作为没有容身之地，甚至抓的不紧、做的不好也没有容身之地。所以，全市上下一定要高度重视、统一思想，在以下四个方面形成共识。
一是保护生态环境就是保护生命线。近年来，大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染等事件频繁发生，特别是一轮轮雾霾侵袭全国，严重时波及25个省份、100多座城市，让人触目惊心，严重影响着群众的健康、生存和社会的稳定。地球是我们赖以生存的地方，如果这里不再适合居住，那么，我们该去哪里生活？生态环境问题已不仅仅是一个地区、一个国家面临的重大问题，更是当今世界面临的最大挑战之一。所以，保护生态环境就是保护生存地，就是保护生命线。特别是拥有着完整生态系统的呼伦贝尔，保护好这里的生态环境，既可以保证各族群众世代繁衍生息，又可以阻挡西伯利亚冷空气的长驱直入，减缓北京和三北地区受风沙侵袭的压力，还能滋养松嫩平原，维系东北的大粮仓，同时，对维护与俄蒙毗邻地区的生态平衡也起着极其重要的作用。当前，我们生态环境完好但又极其脆弱，一旦破坏，难以修复，后果不堪设想。可以说，保护好这里的生态环境，我们肩上的责任重大、担子沉重、责无旁贷，我们不仅要努力增加群众收入，更要提供优美的生存空间，既要小康，更要健康。
二是保护生态环境就是发展生产力。习近平总书记强调：“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”。随着人类走向生态文明新时代，生态环境所涉及的方方面面无不与生产力有关，越来越成为重要的生产力。现在，绿色浪潮席卷全球、势不可当。呼伦贝尔作为经济欠发达地区，多年来能源产业、生物产业、农畜产品加工业、旅游业都是依托良好的生态环境发展起来的，今后还需要通过改善生态环境，进一步的发展绿色产业。这就需要我们摒弃保护生态与发展生产力对立的传统思维，牢固树立“生态环境也是生产力”的理念，真正把生态环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点，大力改善生态环境，为进一步解放和发展生产力创造条件。
三是保护生态环境就是推进可持续。一些发达国家在工业化进程中创造了丰富的物质财富，但也走过了先污染后治理、以牺牲环境换取经济增长的弯路，付出了沉痛代价。可以说，掠夺性的开采和利用自然资源，不按照自然规律发展社会经济，是环境恶化的最根本原因。近年来，我们坚持美丽发展的理念，以点上开发促进面上保护，资源综合开发利用水平越来越高，但转变发展方式仍是一项长期而艰巨的任务。我们要充分认识到，不保护生态环境，经济就会陷入“增长的极限”；通过保护生态环境优化发展，经济就会有“无限的增长”，加强生态环保不是放弃对发展的追求，而是要推进更高层次的发展。我们必须正确把握好眼前利益和长远发展的关系，既要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责，决不能杀鸡取卵、竭泽而渔，决不能吃祖宗饭、断子孙路，宁可牺牲一点发展速度也要守护好生态环境。
四是保护生态环境就是打造知名度。当前，和高楼大厦、繁华城镇、热闹都市相比，人们更愿意去看天然的环境、纯净的蓝天、原始的生态。呼伦贝尔就是因为原生态的自然环境，才越来越受到国内外的关注，呼伦贝尔草原被英国《大不列颠百科全书》称作“世界上保存较完整的顶级草原群落”，大兴安岭森林是中国最大亚寒带原始森林。我市的生态环境已是一块重要的“金字招牌”，在全球生态危机日益紧逼的今天，保存尚好的这片“绿色净土”弥足珍贵。我们就是要通过推进生态文明建设，保护好我们最大的优势和特色，提升我们在国内外的影响力，使呼伦贝尔成为全国乃至世界各地人民都向往的地方。
全市各地区、各部门一定要充分认识生态环保工作的极端重要性，进一步增强危机感和责任感，统筹兼顾，协调发展，真正把环境保护放在更加重要的战略位置，扎扎实实做好环境保护工作。
