原标题:元宝山区实现“三资”托管
“过去,村里有多少家底,群众不知情,干部办好事,群众不领情。现在,村里家底清,账目明,群众不再猜忌村干部了。”元宝山区平庄镇新景村党总支书记姚文谦说。
村里这一变化,缘于实行了“三资”托管。现在,该区有35个村村组的资金、资产、资源都由乡镇委托代理服务中心管理,定期公开,成为农村“三资”的专业“管家”。
元宝山区农村“三资”管理多年来缺乏统筹,大部分处于模糊状态,很多农村上访事件由此而起。新景村一度因“三资”管理不规范、财务不透明而乱出了名,班子不稳定,干群关系紧张。
2010年,元宝山区探索推行农村集体“三资”管理新机制,在保持所有权、使用权、审批权、收益权不变的前提下,由乡镇委托代理服务中心,全面代理村组集体资金、资产、资源,将农村集体“三资”置于阳光下,给群众一个明白,还干部一个清白。
随着这一管理模式的实施,村官们的权力被戴上一道道“紧箍咒”。村里大小事务有村务监督委员会,重大事项由集体把关,每笔花销定期公开;公章、资金、资源由乡镇代为管理,区委统一规范、监督,村干部手中权力在规范中运行。
新景村农民住宅楼美观整洁,这一容纳300户村民的农民住宅项目是村民自己做主实施的,从工程招投标、材料采购,到楼房定价、分配,整个过程阳光操作,大伙不瞎猜。村民们说,现在村里要做什么事,怎么办,不再是村干部说了算,而是村民来拍板。
新景村主任蔡慧民一开始对这一管理模式不太理解,手里没权不说,花个钱还要过好几道“关”,不方便。如今却打心底里支持,不用担心老百姓背后说这说那,腾出更多精力用在为村民服务上。农村“三资”托管以来,元宝山区累计代理村级资金收支2.36亿元,纠正违规事项127件,拒付不合理开支185万元,盘活闲置资产、增加集体收入200多万元,对预防腐败、推动农村经济发展作用明显。(记者 屈广臣 孙桂娟)