群众性活动丰富多彩
日新月异的甘其毛都口岸城镇面貌
主要预期目标
●地区生产总值增速高于全区增长水平，不低于全市指标水平，其它主要经济指标增速积极适应新常态，主动进行调整，侧重激发新活力，确保民生支出。●全面完成节能减排任务，安全生产控制在上级下达的约束指标之内。
适应三个新常态
●积极适应从严治党新常态，推进作风转变不懈怠；●积极适应转型发展新常态，加快改革创新步伐不停顿；●积极适应依法治国新常态，全面加强法治建设不动摇。
新常态下带来的新机遇
●国家、自治区支持西部地区基础设施建设，支持县域经济、非公经济发展等利好政策梯次释放；●“一带一路”建设、“十三五”规划编制带来的发展机遇。
做好九项重点工作
关键词：工业经济
全年计划完成工业固定资产投资40亿元，实现规模以上工业增加值59亿元，可比价增长10%。
按照“一主两翼”发展框架，重点在加工园区推动建设神华一期二线300万吨洗煤、120万吨焦化、12万吨甲醇项目，积极开展山东东岳化工5万吨无水氟化氢项目前期工作；完成铁路现代物流规划，夯实“左翼”产业基础；完成中原油田油井续建，加快推进神东电力2×35万千瓦低热值煤发电项目前期工作，实施220千伏风电汇集站和甲胜盘、宏丰110千伏输变电工程，力争百万千瓦风电基地140万千瓦风电项目全部开工，争取牧羊海5万千瓦渔光互补发电项目开工、蒙发5万千瓦光伏项目建成并网；开工建设祥光22万吨铜冶炼、中博4万吨金矿石采选、圣龙90万吨铁矿石采选项目，积极推动海明矿业110万吨铁精粉采选项目投产，加快推进中金国际30吨黄金精炼项目前期工作；河套酒业5000吨原酒生产项目实现投产；完成牧羊海食品加工园区规划，加快蒙阳光合立体牧业科技园区建设，建成蒙羊年出栏10万只肉羊养殖园区、羊副产品加工厂和1万吨有机肥料加工厂，打牢“右翼”发展基础。
关键词：公共服务
2015年，用于民生领域和社会事业的财政资金达到15.8亿元以上，占财政支出比例达到70%以上。
稳步提高社会保障能力。实施《乌拉特中旗全面推进全民兴教工程的意见》，加快标准化学校建设步伐，实现师资、设备、校舍等资源在城乡学校的均衡配置。设立少数民族产业发展资金和乌拉特文化发展资金，进一步抓好城乡公共文化服务体系建设，着力加强民族文化和文物保护工作，继续举办草原生态旅游节暨鸿雁文化艺术节、中蒙文化交流周等群众性文体活动，专项补助足球、蒙古族男儿三艺等体育活动，推动全民健身运动普及化、规范化、专业化发展。进一步深化公立医院改革，继续完善新型农村牧区合作医疗制度，财政补助标准由每人每年320元提高到360元，参合率稳定在99%以上。
关键词：对外开放
以“一带一路”建设为契机，以创建中蒙跨境经济合作区和国家级重点战略口岸为目标，加快推进中蒙基础设施互联互通和资源合作步伐。
加快电子口岸和通道改扩建工程、入境重载公路、出境车辆服务区建设，进一步完善物流园区功能，提高通关效率，力争全年进出口贸易量达到1500万吨。推进口岸运输车辆运营体制改革，组建大型物流公司，引进劳务派遣公司，建立规范有序的劳动关系。设立驻乌兰巴托商务代表处，争取在中旗设立赴蒙签证办事机构，为在蒙企业、赴蒙人员提供服务。加快互市贸易区建设步伐，增强边境小额贸易、加工贸易比重，规划申报中蒙矿能合作中心和自治区外贸转型示范基地建设，建立健全境外营销网络和售后服务体系。进一步完善加工园区道路、供电、绿化、亮化等基础设施建设和社会化服务功能，全年，加工园区工业总产值达到120亿元，实现销售收入109亿元。
关键词：生态文明
在生态建设和环境保护上下功夫，积极打造生态文明长廊，建设北疆草原生态示范旗。
启动生态文明建设规划编制工作，严格控制草原矿产开发，清理整顿私挖乱采和开垦草原行为。依托天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理等项目，完成1.63万亩重点区域绿化和12万亩国家林业重点工程，与牧羊海食品加工园区相衔接，规划建设5000亩经济林和林下产业基地建设，实施294万亩森林生态效益补偿基金项目和527万亩地方公益林管护项目。推进资源节约利用，加大环境保护力度。加大矿山地质环境修复和治理。推进工业、交通、建筑、公共机构等领域的节能降耗，完成4万平方米建筑节能改造。
关键词：农牧区发展
以促进农牧民增收为目标，以绿色有机为主攻方向，积极转变农牧业发展方式。
年内，农作物总播面积稳定在136万亩以上，粮食总产量达到6亿斤以上，牲畜饲养总量达到326万头(只)。灌区：依托蒙羊、兴胜、富一方等农畜产品加工企业和合作组织，大力发展优质高效种植业和规模化养殖业，新增设施农业500亩，新建肉羊养殖园区12个，建设4000头奶牛养殖基地，发展1.6万亩水库水产养殖和牧羊海500亩河蟹养殖。牧区：全面落实草原生态补助奖励政策，加快推进传统畜牧业转型升级，扶持发展家庭生态牧场示范户10户，新建养殖棚圈17.6万平方米、储草棚1.5万平方米。启动同和太二狼山白绒山羊种畜基地建设，提升保种选育、提纯复壮水平，建设羊绒交易平台，增强境内外羊绒集散能力，推动羊绒产业发展。山旱区：出台《乌拉特中旗旱地农业发展意见》，大力发展有机食品和设施农业，旱地小麦、莜荞麦种植面积达到23万亩以上，新增设施农业300亩，建设蔬菜产业发展和有机食品加工基地。城郊区：以海流图草原有机蔬菜为发展方向，新增设施农业200亩，新建育苗基地2处，打造“北纬42°草原蔬菜”品牌。
关键词：城乡一体化
坚持城乡一体、以人为本，统筹城乡基础设施和生态环境建设，不断改善宜居宜业环境，提高人民群众生活质量，增强人民群众幸福感和乡愁。
以“三城联创”工作为统领，以“十个全覆盖”工程和美丽乡村建设为抓手，统筹推进城乡协调发展。海流图以旧城区综合改造为重点，对基础好的平房区加快推进水、电、路、气、暖等民生项目改造升级。支持口岸、园区和中心集镇建设，完善道路、给排水、垃圾处理等基础设施。集中完成40个嘎查村的“十个全覆盖”工程，实施危房改造2876户、街巷硬化81公里，解决3429人安全饮水问题，改造农网电力线路411公里，新建便民连锁超市16个，配套完善27个嘎查村文化活动室设备，让农村牧区真正成为美丽乡村、幸福家园。加大棚户区改造力度，完成房地产和公建项目33项75万平方米，建设保障性住房1106套。提高城乡管理与服务水平。突出抓好境内212省道、固察线和牧羊海至加工园区二级公路等主干道两侧的治理改造工作，全面清理“四堆”和固体废弃物，营造优美整洁的人居环境。
关键词：社会治理
进一步完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法制保障的社会治理体制，不断提高社会治理法治化水平。
深入推行“三五四”工作法和村民代表会议常设制，依法合理解决事关群众切身利益诉求。加快“平安中旗”建设，新建口岸公安机关业务技术用房，完成旗看守所和治安拘留所建设。深入开展社会治安整治攻坚战，严厉打击各类违法犯罪行为。进一步加强社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作，继续完善应急工作体系建设，提高公共突发事件的应对处置能力。进一步深化食品药品监管体制改革，加快推进食药监、工商、质监等部门机构职责整合。积极创建全国双拥模范旗。继续加强基层政权建设，完成社区居委会和第九届嘎查村换届选举工作。
关键词：现代服务业
围绕“一线三区”，以现代物流为主导，以文化旅游为突破，以服务业发展提速、比重提高、水平提升为目标，把服务业作为经济社会发展新动力新引擎来丰富旗域经济。
进一步完善旅游业发展整体规划，开拓跨境旅游线路，设立200万元旅游发展资金，加快高A级景区、牧户点创建工作。全年接待游客突破60万人次，旅游总收入突破5.5亿元。完成服务业发展规划，加大商贸流通、物流体系建设扶持力度，推动首航航空产业园建设项目，继续完善“三横五纵”公路网络，争取2015年底海流图通用机场实现正式通航。围绕海流图、口岸、加工园区编制现代物流业发展规划，构建现代物流体系。启动搬迁海流图汽车客运站，启用甘其毛都汽车客运站。进一步完善电子商务、物流快递等新型服务业，努力满足群众消费需求。在每个行政嘎查村布放1处“助农金融服务点”，在人口较为集中的社区设立金融便利店；积极推动农村信用社改制组建农商行，实现河套农商行设立分行；争取工商银行、农村信用社在甘其毛都镇设立分支机构；启动运行巴彦淖尔鼎力诚信融资担保公司；进一步扩大信贷投放规模，金融信贷余额总量力争达到40亿元以上。
关键词：依法行政
增强危机意识、责任意识、机遇意识，努力把为民、务实、清廉的要求贯彻到政府工作的方方面面，不断提高政府公信力和执行力，全面建设法治政府和服务型政府。
完善落实重大行政决策规则、程序制度、法制审查制度，建立重大行政决策实施评估制度。积极转变政府职能，继续减少行政审批事项和收费项目，38个行政审批部门要全部进驻政务服务中心。全面加强电子政务和政府网站建设，积极推进财政预决算、公共资源配置等领域的政府信息公开。成立行政复议委员会，改进行政复议工作方式，制定行政复议流程，依法受理行政复议案件。扎实开展党的群众路线教育实践活动，走进一线察民情，深入基层接地气，以实际行动践行群众路线，以群众标准衡量工作效果。严格落实中央“八项规定”和自治区、市相关规定，牢固树立过紧日子的思想，严格控制“三公”经费，把有限的资源和财力真正用到推动发展和改善民生上。强化行政监察，切实把廉政建设主体责任要求落实传导到政府工作的各个环节，坚决查处各种违纪违法行为，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，推动廉洁型政府建设。(梁震英 支茂盛)
