随着高效农业的发展，原有的土地一家一户分散经营模式已越来越不适应规模化和集约化生产需要，越来越成为农民增收致富的羁绊。我市认真对待群众呼声，积极顺应农民期盼，制定实施了《关于建立农村土地承包经营权流转管理服务体系试点实施方案》等，建立健全土地流转工作机制。全市建立旗县区级土地流转服务机构7个，苏木乡镇及土地流转服务机构91个，嘎查村级土地流转服务机构740个。此外，还建立农村土地承包经营纠纷调解仲裁机构11个。在强化服务管理、规范土地流转基础上引入工商资本，助推土地流转。翁牛特旗白音他拉苏木与赤峰市凌志食品有限公司签订了万亩土地流转合同，建设马铃薯原良种生产基地；巴林左旗碧流台镇五香营子村依托膜下滴灌项目，向丰润农贸有限公司流转土地5100亩，推进了农业产业化发展和农民增收。

　　在创新流转模式上，我市各地积极鼓励引导各类新型农牧业经营主体参与土地流转，涌现出巴林左旗赵军家庭农场、翁牛特旗盛川蔬菜种植专业合作社、巴林左旗碧流台镇孤榆树村种粮大户刘广山、温氏集团、楚东农业等一大批产业优势明显、经营机制灵活、示范带动作用强的农牧业经营主体。全市土地转包面积273.2万亩，出租面积88.39万亩，互换面积8.22万亩，转让面积1.09万亩，入股面积14.4万亩，其他方式流转面积4.94万亩。

　　土地流转步伐的加快，促进了农业结构调整，培育壮大了主导产业；优化了农牧业资源配置，提高了农牧户收入水平；增强了农畜产品质量，提升了产品市场竞争力。仅以提高农牧户收入水平为例，我市每亩土地流转价格普遍在200元至600元，高的达千元。将土地流转出去后的农牧民作为产业工人返聘或外出务工，人均年收入普遍1至2万元，从而实现了双丰收。