美丽乡村建设直接受益者是农牧民，参与的主体亦是农牧民，因此，关键是把农牧民的积极性调动起来，只有强大的群众基础支撑，美丽乡村建设才能持久。

　　首先，在村容村貌整治建设中，要下决心、下功夫改变“村事干部定”的模式，把整治建设的决策权交给村民。美丽乡村规划要由各村召开村民代表大会决定，充分体现农牧民的主体地位，充分发挥农牧民的聪明才智，调动农牧民的积极性、主动性和创造性，让美丽乡村规划变成农牧民的美丽乡村建设愿望。美丽乡村建设要广泛听取和积极吸收农牧民的意见，让农牧民能够自己选择、自己决策、自己建设、自己管理，推动美丽乡村规划落地，实现村民从“看”到“干”的转变。

　　其次，在整治工作中要坚持从农牧民最迫切、最头痛的事做起，不能把美丽乡村建设作为形象工程、应景工程和政绩工程。切实做到一项一项地抓，一步一步地推进。务求抓一件成一件，抓一项成一项，实现整、建、管的有机统一，真正让农牧民群众共享文化教育、医疗卫生等公共服务，有一个好的环境、好的收入，过上好的生活，给群众带来看得见，摸得着的变化和实惠，用实在的效果凝聚民心。

　　另外，调动外出务工、经商的村民参与到美丽乡村建设中来也很重要，可以集外出能人的智力和财力，把乡村建设好。