蹄疾步稳坚定前行

　　内蒙古科技大学2014届毕业生韩城想在家乡鄂尔多斯市东胜区开一家餐饮店，由于前置审批涉及食药、卫生、税务、工商等部门，手续繁杂，他的创业计划一度搁置。2015年元旦前，得知我区出台了简化前置审批手续的政策，他再次来到工商部门，这次他仅用了30分钟就拿到营业许可证。

　　平均1个工作日诞生747个老板，这是2014年内蒙古推行商事制度改革以来，民间创业梦想的开花速度。简政放权，审批瘦身，敞开绿色通道让更多有梦想的人加入创业队伍，为经济发展注入活力，这是2014年我区全面深化改革实现良好开局的一个缩影。

　　“新常态”成了2014年经济发展的年度热词。慢下来，其实并不是一件坏事。经济增速放缓了，给予我们一个调整和完善自我的机遇。2014年，我区准确把握“三期叠加”的阶段性特征，主动适应经济发展新常态，深入贯彻落实中央各项改革决策部署，广泛凝聚各方面的改革共识与合力，从制约经济社会发展的突出问题和群众期盼的领域入手，专项推进，集中攻坚，年度重点改革任务全部完成，改革开放深入推进。生态文明制度建设、建立龙头企业与农牧民紧密型利益联结机制、加强同俄蒙合作稳步推进，习近平总书记鼓励我区先行先试的三项重点改革，吹响了经济新常态下我区全面深化改革的冲锋号，鼓舞各项改革事业奋勇推进。

　　简政放权是改革的先手棋，释放了给企业松绑、让市场发力的强烈信号。2014年，自治区进一步加大简政放权力度，本级取消和下放行政审批事项114项，精简1/3。工商登记制度改革成效显著，新登记企业类市场主体和注册资本分别增长91%和2.2倍，从业人员增长43%。向12个扩权强县试点旗县下放61项管理权限。

　　向民间资本张开怀抱。在基础设施和煤化工等领域面向民间资本推出50个重大示范项目。电力市场化改革走在全国前列，蒙西地区电力多边交易电量增长38%，启动蒙东地区大用户直供。积极推动国有企业改革，完成了包钢厂办大集体改革、内蒙古能源发电投资集团股权结构调整和能源建设集团、矿业集团、交通投资公司挂牌运营等重点工作。

　　深化财税金融改革，初步建立起规范完整的政府预算体系，74个部门公开了年度预算。扩大“营改增”试点范围，企业减税面超过95%。加快发展多层次资本市场，自治区股权交易中心启动运营，企业通过资本市场直接融资648亿元……

　　全面提升对外开放水平。深化与俄蒙的务实合作，满洲里重点开发开放试验区建设有序推进，二连浩特重点开发开放试验区获得国务院批准，我区被国家纳入“丝绸之路经济带”建设范围，向北开放桥头堡建设迈出重要步伐。全年外贸进出口总额145.5亿美元，增长21.4%。加强区域协作，完善京蒙合作机制，启动蒙晋冀长城金三角合作区建设，成功举办内蒙古(香港)经贸文化推广周、第八届中国民族商品交易会和内蒙古台湾名品博览会，引进国内(区外)到位资金4625亿元，增长5.2%。

　　放眼全区上下，全面深化改革的步伐蹄疾步稳，共识不断凝聚，效果正在显现。

　　展望2015年，国际国内环境复杂多变，经济下行压力依然较大，改革发展任务艰巨繁重。唯有坚持发展，主动作为，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，才能在新常态下牢牢掌握经济社会发展的主动权。

　　开弓没有回头箭。内蒙古，正在全面深化改革的道路上坚定前行，奔向更加亮丽的风景。(两会全媒体报道组记者 白江宏)